加拿大BC省要废除外国买家税？

近日，BC省新任住房厅长Selina Robinson说，省府正对海外买家税等地产政策进行重新审查，之后决定是否继续执行这些措施。

本周一，Robinson厅长在接受《温哥华太阳报》的采访时说，她和BC财政厅长Carole James正重新审议自由党前政府推出的海外买家税政策和首次置业优惠项目，研究这些措施是否有效稳定了大温地区的地产市场，以及是否提高了本省居民的房屋负担能力。

BC省新任住房厅长Selina Robinson（左）和新任财政厅长Carole James

Robinson说，两个省厅正在分析本省的地产交易数据，来判断这些政策的实际效果，然后决定这些政策是继续保持、部分修改还是直接废除。

2016年8月2日，BC省自由党政府开始实施外国买家税，要求在大温地区买房的非本地居民，必须另交15%的房地产转让税（Property Transfer Tax，PTT）。现在，这项政策实施基本一周年。

Robinson说：“我们目前还不确定是否要将它废除，但一年的数据足以帮我们理解这项政策的价值。所以，我们必须对这些数据进行认真研究。”

Robinson说，她知道这项政策刚推出的时候效果很好，但之后对地产市场的作用开始衰减。

根据BC财政厅的资料，2016年6月10日到8月1日（海外买家税生效的前一天），大温地区有13.2%的房屋交易涉及到海外买家。从8月2日到2016年年底，涉及海外买家的房屋交易比例骤降至2.6%。

海外买家税政策实施以后的几个月，确实对大温的地产市场起到了降温作用。数据显示，房屋交易量发生了明显下降。但最近有迹象显示，大温的地产市场已开始回弹，房屋的价格也开始稳定上涨。

根据大温哥华地产局（Greater Vancouver Real Estate Board）的数据，2017年6月，大温地区房屋均价是99.87万加元，比去年同期上涨了7.9%。

UBC城市经济和地产专家TsurSomerville说，外国买家税政策可能在北美房价最高的城市之一，有效打压了外国买家的利益。但也有另一种可能，外国买家采用了更加隐蔽的方式规避了这项政策，比如采用名义产权人，或炒卖不用缴纳外国买家税的楼花。

外国买家税推出以来，的确引发了许多争议。一些被迫缴纳税款的买主认为，这个政策侵犯了他们的宪法权益，并因此对BC省政府提出了集体诉讼。

记者问BC省住房厅是否会上庭就这项诉讼进行抗辩时，Robinson厅长说无可奉告。

“首次置业优惠项目”是BC省前自由党政府的另一个政策。它规定，符合标准的BC省民可以获得最高3.75万加元或房价5%的25年贷款，最初5年不用支付利息，也不需要偿付本金。这个项目的初衷是减轻年轻人的置业负担，提高本省居民的住房负担能力。但项目推出以后，BC大量年轻人进入楼市，让本来就供应有限的房屋更加紧缺，进一步推高了本省房价，反而降低了BC人民的住房负担能力。所以，新任NDP政府目前对这个政策进行重审，并不意外。

在之前的BC省选中，NDP曾许诺要对本地部分房主征收2%的投机税。Robinson厅长说，新政府目前也在对这项措施进行审议。

8月1日早上，《温哥华太阳报》在网站推出了一个投票：“你支持对海外买家税政策进行重审吗？”截至当天下午，有54.68%的民众表示支持。

Robinson厅长对地产政策进行重审的消息发出以后，地产行业一片欢呼，认为这意味着新政府即将废除外国买家税等限制政策。

但是仔细研究Robinson的说法，“重审”并不能直接推出“废除”的结论。修改、继续实施甚至加强这些措施，都是有可能的。

外国买家税虽然是自由党政府推出的政策，但其打压楼市的目的非常契合NDP的执政理念。省选过程中，NDP也多次表示，这项政策会继续推行，甚至强化。所以，“重审”以后到底会发生什么，民众只能静待省府的下一步动作。