中国投资人EB-5排期延长至27个月，子女移民恐超龄

今天，小编带大家来看一篇移民超市精英顾问Bernard P. Wolfsdorf律师的撰文。本文作为一个系列文章的第一部分，主要讨论签证排期对子女申请人的影响。文章将只讨论中国大陆出生申请人问题，因为目前中国大陆出生申请人受排期影响最为严重。

移民精英顾问Bernard P. Wolfsdorf律师

运用儿童身份保护法案（“CSPA”）避免子女超龄，EB-5申请人需要知道这10件事：

只有在2014年2月1日之前递交的申请，才能在2016年4月被安排参加面试。目前，中国申请人的截止日平均每月只前进一周。从2016年3月到2016年4月，签证的动态有所放缓，从2014年1月22日到2014年2月1日，仅仅前进了8天。根据这个速度推算，到2016年7月，截止日才有可能前进至2014年3月，并且在2016年10月或11月之前，截止日可能都无法前进至2014年4月。

更悲剧的是，2014财年末的I-526申请出现了稳步攀升。从2013年10月到2014年3月这6个月的时间内(Q1 FY 2014 和 Q2 FY 2014)，总的有4683份I-526申请。然而，从2014年4月到2014年10月(Q3 FY 2014 to Q4 FY 2014)这接下来的6个月内，共有6240份申请。增长了近33%。因此，有可能需要2年以上的时间来安排2014财年的所有递件，以便进行最后的面试。从某些方面看，回顾2014和2015这两个财年，大概只有6000份I-526申请是通过国务院审理的，而其他500份（估计）是通过移民局审理的。由于10-25%的拒签率，以及其他可能出现的摩擦，待裁决的申请总数有可能为9000份。然而，根据以往的签证发放率来看，这9000份I-526申请有可能导致3年的排期。这是因为在2013、2014和2015这三个财年，美国国务院只颁发了8500张签证，再加上移民局签发的500张（估计）。因此，这就导致了这9000份I-526的签证配额需要使用到3年的签证配额。下表显示了2014财年第二季度的I-526审理进度。最重要的是，它清楚地表明了目前还有多少为审理的申请数。 

移民局目前有超过21000份申请有待审理（这意味着共计105亿美元的资金中，每年只可以使用到15亿美元）。中国人面临着排期的严峻问题，除非美国国会尽快缓解这一排期问题，否则该项目将岌岌可危，尤其是许多申请人的子女都面临着超龄的问题。

2014财年有大量I-526申请有待被安排最后的面试，中国大陆出生申请人的截止日很可能将继续以每月一周的速度向前推进。

在截止日设立之前，许多EB-5投资人还认为，如果在子女21周岁之前递交I-526申请，他们的子女就能够随他们一起移民。

但随着排期的延长，这已经不太可能了，因为儿童身份保护法案只允许从子女的年龄中减去等待审理的时间。

如果中国EB-5申请人的排期比I-526审理的时间长（目前约为14-19个月），再加上I-526递件之间的时间和子女的21周岁，子女还是有可能超龄。例如，如果I-526递件在子女21周岁生日——即2015年4月1日的前一天，而申请的裁决时间需要一年，子女也有可能超龄，因为EB-5截止日已经积压了2年多。只有当I-526裁决时间延长，子女才可能不会超龄。

如果在递交申请时，子女年仅20岁，并且申请裁决时间为12个月，情况会不一样吗？是的，在这个例子中，申请被审批时，可以将孩子的实际年龄减去12个月，再加上21岁生日之前的12个月，那么从递交申请开始，子女申请人至少可以从年龄中冻结24个月的时间。

但不幸的是，截至2016年4月，申请最终绿卡预约的等候时间已经长达27个月之久。根据签证公告设立的截止日，即2014年2月1日，上述例子中的优先日期为不可用，所以子女还是有可能超龄。这是因为子女无法在21岁之前采取措施来锁定或“冻结”他/她们的年龄以获得永久居民权。一旦通过申请，子女的年龄将继续增长。而只有在最终移民签证面试时才能确定该子女是否受到CSPA的保护。在这种情况下，中国的截止日必须前进14个月，子女才有可能被CSPA冻结在21周岁以下，与父母一起移民。

不论子女申请人是否会超龄，采取措施“寻求获得”合法永久居民身份都是非常重要的。

那么具体应该采取怎样的措施，移民超市将在近期为大家放送，敬请关注！

本文系移民超市翻译，如有疑议请以原文为准。原文链接http://connect.wolfsdorf.com/