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2017-03-27
去年底,12.11前,Grassley同学在获得了IIUSA的支持并且势不可挡,但是立法行动最后关头,突然翻船的很大一个原因是,IIUS会员内讧,签署反对被IIUSA代表的联名信,在最后时刻,有惊无险地将EB-5区域中心计划,无条件延期至2016年9月30日。
今年,变法行动,卷土重来。也许,IIUSA认识到了,在行业内部争取到更多数的一致意见的重要性,或者说,一个达成共识的EB-5行业更能齐心协力,向国会向政府争取政策。2月22日,EB-5行业协会 - IIUSA,给会员们发出一份公开邮件,请会员就立法事宜,填写问卷并提出自己的意见。
在发出这封调查信时,IIUSA用的是这句话:努力在会员内部达成最大共识,重要的是,我们要听取所有会员的意见!
这封信,有两个看点。
其一,IIUSA再次声明了,会员内部已经达成的基本共识:
1. 将区域中心计划,至少再延长5年;
2. 增加签证配额,扩大EB-5的经济影响,解决投资者排期问题;
3. 同USCIS协商建立可信赖的处理系统,解决排期和EB-5审批的处理时间问题;
4. 避免新法的回溯力,保护老的投资者,和已经投资的资金;
5. 确保已经递交申请的EB-5投资者,无论将来法案如何变化,都能正常获批申请,拿到签证和绿卡;
6. 继续使用经济模型,来计算直接就业和间接就业;
7. 增强EB-5计划的诚信,包括加强监管和报告制度,以及现场考察;
8. 澄清地理区域(包括TEA)、结构和行业类型的特性,来保持审批政策的持续性;
这8条,条条重要,确实无可争议。
其二,在问卷调查的16个问题中,核心问题为如下几个:
1. 法案生效时间所产生的影响;
2. 就业创造的计算方式;
3. 最低投资额;
4. 诚信条款;
5. TEA定义;
6. 签证配额;
这六点,除了第四和第六点,其他四点都是去年的变法中的核心问题,也是最有争议的问题。
有意思的是,去年EB-5行业,就第六点,签证配额的问题,早早放弃了抵抗。今年,在IIUSA的行业共识,以及问卷表中,都赫然在列。显然,2016,EB-5行业都认识到了排期的重要性,如果把中国人挡在了门外,美国人恐怕无法找到任何替代方案。
EB-5行业,不必纠结于攘外还是安内,团结起来一致对外才是正道!
感谢业内朋友,Vanessa提供的信息。
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