美国理工留学生OPT延期恐取消

华府联邦地方法院本周一项判决在留学圈投下震撼弹，国土安全部（DH-S）2008年宣布STEM（科学、技术、工程和数学专业）学生OPT延期政策，因审批过程违规遭法院撤销，若国安部未能在明年2月12日前採取弥补措施，届时科技类高学位的17个月实习延长恐被取消，全美众多公司均受影响。国安部向本报表示，目前仍在查看法庭裁决.

原告工会组织「华盛顿科技劳工联盟」（Washingt on Alliance of Technology Workers），主张STEM实习延期超越被告国安部的权限，称该政策为H-1B工作签证提供后门，又使部分雇主藉此支付低于法定最低工资的薪酬，违反劳工法。该团体甚至企图将12个月的OPT全部取消。

移民律师指出，2008年H-1B开放收件仅三天即额满，国安部下属的移民局考虑到当时还有数万没机会递交申请的学生失去合法工作身分，进而对所在公司造成极大影响，甚至冲击美国经济，所以紧急宣布规定STEM学生可延长OPT17个月。但因未经过向公众徵集意见的「预告暨评论程序」，法院认定移民局通过该法规不合程序，判决从明年2月12日开始无效。

移民律师指出，移民局仍可在此之前提出上诉，或在联邦公报（Federal Register）张贴该法案，并徵求公众意见90天，法院或许会认定该法案有效。

移民律师指出，当时移民局突然宣布生效，理工生自然欢呼雀跃，但对文科生稍显不公。虽然该决定让STEM学生多了出路，也缓解当时H-1B额满的问题，但据近两年观察，这并未实际解决H-1B名额不足，而且还有公司或个人滥用名额.

移民律师强调，该裁定符合法规，不存在排外之嫌。另外她相信会有高科技公司施压国会，「说不定成为增加H-1B名额的契机，变成好事」。

移民律师表示，目前延期会否终结尚无定论，但已通过延期申请者无需担心，已递交申请尚未获淮者、现在才开始申请者有可能暂时不会获批。他建议学生儘早提交申请，但要有不被批淮的心理淮备。

不过，移民律师表示，只要在明年2月12日前受理或递交的延期，原则上都不受影响，唯一隐忧在于移民局徵集公众意见时，反对声浪过大，目前业内普遍乐观，认为移民局会在截期前走完规定程序，并顺利继续延长STEM.