美国推迟实施创业签证 未来或取消

美国前总统奥巴马政府今年1月公布“国际创业家规则”（International Entrepreneur Rule），即所谓的“创业签证”（startup visa），原本订于7月17日生效。国土安全部周一（7月10日）发布备忘录，将这项规则的生效日期推迟到明年3月14日。

福克斯新闻报导，国土安全部表示，自美国总统川普（特朗普）今年1月25日签署“改善边境安全及移民执行”行政命令，该部一直在“仔细检查所有和签证有关的假释授权政策，包括这项创业签证规则”。

国土安全部在备忘录中表示，对于是否撤销创业签证规则，将征求公众意见，“有可能最终取消这个（签证）项目”。

依“国际创业家规则”，创建“快速发展企业”的外国人，可以申请“假释身份”（parole status），以留在美国工作。

但“假释身份”通常仅适用于因人道主义或医疗救济等理由，需要签证留在美国工作的外国人。

奥巴马政府2013年推动移民改革法案受阻，因此公布“创业签证”规则作为替代方案，让有意在美创业的外国人，也有机会申请“假释身份”，由国土安全部审查。

部分国家如加拿大和法国等已实施类似的签证计划，以吸引外国企业家。

由于美国没有创业签证，想要留在美国开办企业及工作的外国人，大多数依赖H-1B非移民工作签证。

不过，H-1B签证规定必须由愿意雇用外国人的雇主提出申请，这阻碍了外国人在美创办企业的机会，导致有些人转到其它国家创业。

奥巴马政府原本预计这项新规则生效后，每年将使2,940名外国人受益。