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2016-07-28据美国中文网报道,世界银行最新研究显示,全球高技术移民日益集中在美国、英国、加拿大、澳大利亚这四个国家,非英语国家和发展中国家因此面临严峻的人才外流问题。
美国《华尔街日报》网站10月18日报道,随着交通成本下降和人才竞争的加剧,大批高技术移民汇集到了少数最发达国家(即经济合作与发展组织成员国)。截至2010年,经合组织内部的高技术移民规模已达到2800万人,比1990年增加130%。其中来自非经合组织地区的有1760万人,增加185%。
报告写道:“有充分证据表明,高技术移民能够促进创新和生产力——主要通过增加从事创新工作的技术工人人数。”
报告指出,“下一代高技术人才似乎不太受制于特定地点和国家认同感,拥有更具全球性特征的思维方式和关系网”。
报告还特别提到女性高技术移民的大量涌现。从1990年到2010年,经合组织吸引的女性高技术移民规模扩大150%,达到1440万人。报告写道:“非洲和亚洲的女性高技术移民外迁规模增长最快,性别歧视和迁出国的劳动力市场问题可能起到了推波助澜的作用。”
报告撰稿人之一、世界银行经济师恰拉尔·厄兹登认为,迁出国面临的问题是“受过高等教育且思想开放的女性流向了国外”,因为“母亲对儿童成长、生育率和社会文明程度的影响是最大的”。
尽管自上世纪60年代以来,在出生国以外地区生活的人口占世界总人口的比重一直徘徊在3%上下,但高技术移民(指接受过一年以上高等教育的劳动者)的增长速度高达低技术移民的3倍多。中国、印度和菲律宾已经超过英国,成为最大的移民迁出地。
虽然非英语国家为吸引高素质劳动者采取了很多措施,但截至2010年,经合组织吸引到的所有高技术移民中有近75%生活在四个英语大国,仅美国就吸引了四成。2010年,美国硅谷约七成工程师和澳大利亚珀斯60%的医生都出生在国外。
报告写道:“美国的创新人才净流入规模非常大,中国和印度则是主要来源国。”比如,在20世纪最后30多年里,31%的诺贝尔奖项被移民获得,其中超过半数移民供职于美国机构。
目前尚不清楚这一趋势会不会继续发展下去。发展中国家不断提高的生活水平会降低移民海外的吸引力,但众多人才汇聚在特定地点(比如硅谷、纽约或者伦敦)所带来的“集聚效应”仍将继续存在。报告写道:“聚集了大批演员的好莱坞只会刺激更多人才,尤其是顶尖人才,涌向那里。”
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