中国和印度公民申请美国EB1绿卡9年来首次需排队

据中国之声《全球华语广播网》报道，美国国务院日前宣布，从下个月开始，中国和印度公民通过EB1申请美国绿卡也要排队了，只有在2010年1月份之前已经提交申请的这一类别的人才才能够被审批。这个政策的变化对于美国绿卡的申请人有什么影响？

《全球华语广播网》美国观察员余浩介绍，美国的职业移民体系分为三个类别，EB1、EB2、EB3，EB1是给具有本专业领域杰出才能，并且得到认可的杰出人才申请美国绿卡用的，是美国人最想要的人才。EB2是给具有美国硕士以上学历，已经在美国工作的外国人申请绿卡用的。EB3是给没有美国高级学位，但是已经在美国工作的外国人申请绿卡用的。三个类别有不同的等待期，以往EB1最快，不需要排队，申请了马上审批。对于申请者的要求也最高，比如必须在本专业中声誉出众，在著名刊物上发表论文，获得国家和国际大奖等。EB2和EB3对于中国人而言，一般要等6、7年，这是大多数中国留学生的职业移民之路。

由于过去一段时间EB1申请美国绿卡的人很多，从8月1号开始，这个类别将排队等待，这是9年来的第一次，意味着从递交申请到获得绿卡，可能跟普通职业移民申请一样，同样需要等待6、7年的时间。

那么，美国国务院针对绿卡做出这种政策的初衷是什么？这会一直持续下去吗？对于移民申请人又有哪些影响呢？

余浩表示，此次美国国务院宣布，只是针对2016财年而言，美国的各种签证，每年都有配额，而且每个国家所占比例不能太大。现在中国人和印度人占的比例太大，美国就要进行临限制。

今年10月份，美国2017财年新配额出来以后，EB1或许又会恢复马上审批的状态。但是只要中国人和印度人申请的势头依然踊跃，排队的现象可能很快就会出现。

引进全世界的人才，一直是美国移民政策的优先，也是美国科技和经济强大的重要原因，现在美国面临大选，移民政策何去何从，各方非常关注。在美国民粹主义和保护主义抬头的背景下，移民政策有可能在某种程度上收紧，特朗普的反移民言论或许会受到一定程度的欢迎。但是美国本来就是移民国家，容纳全世界的人才是其利国强国之本，所以即便是特朗普本人也说过，全世界的优秀人才来美留学后，又被赶回原来的国家是说不过去的。

民主党的候选人希拉里更是在其竞选纲领中提出，如果他当选总统，他将允许在美国获得硕士以上学位的外国理工科学生毕业后不必走烦琐的职业移民申请程序，只要有雇主，就可以直接申请绿卡。如果这种设想成真，对于在美留学，想留在美国的外国理工科学生而言，是个福音。但是EB1排队的这个现象告诉我们，任何政策捷径走的人多了，都不会那么顺畅。