EB5排期就业机会分配和第三方托管将受哪些影响

美国职业移民2015年7月排期表

从2015年5月1日起，EB-5排期截止日期正式设为2013年5月1日【图片被水印遮住】。这就意味着只有I-526批准函上标明优先日期（priority date）为2013年5月1日或更早的中国申请人才能被授权申请移民签证。迫在眉睫的排期倒退对面向中国申请人发放的EB-5签证主要会产生两类影响，一是对中国投资人的影响，二是对区域中心所有者、项目开发商和法律顾问的影响。由于中国出生的申请人占整个EB－5签证获得者的绝大多数，且数量还在增加，这些影响将尤为显著。

最值得注意的是，中国投资人获得有条件绿卡和递交I-829申请（用于永久绿卡）的时间点会比非中国的申请人晚很多。因此，区域中心需要调整和重新考虑他们发行文件中的某些内容，包括就业机会的分配，以及有中国投资人参与的项目该使用哪些合适的托管帐户放款条件。

就业机会分配

如果项目里同时具有中国投资人和非中国投资人，那么区域中心和其法律顾问就需要仔细考虑如何分配项目中所产生的就业机会，因为这两种不同的投资人群体需要就业机会配额的时间是截然不同的。

区域中心在签证排期倒退后，可以采取保守的态度来实行一种就业机会分配政策，以有条件绿卡或I-829申请递交作为就业机会的分配前提（而非I-526的申请或批准）的。因此，先需要就业机会配额的投资人（即非中国投资人)会获得项目最早创造出的就业机会（如建设时产生的就业），而在项目较后期产生的就业（如运营产生的就业）便可在中国投资人提交I-829申请时被使用。

第三方托管协议

一旦正式开始排期倒退，中国投资人在决定第三方托管放款条件时策略性地提交I－526申请，会是明智的做法。举个例子，如果资金直到I-526批准以后才能从托管帐户中投放，拥有大量中国投资人的项目就会被迫面临长时间的等待才能获得投资人资金，并很有可能要更多地依赖过桥资金，因为很多中国投资人会策略性地延长审理时间以阻止子女超龄。所以，区域中心和其顾问必须为这种可能性做适当的准备，并且调查自己对用于临时替代投资人资金的过桥资金的需求。