4.28，EB-5延期已定？

昨天，4月25日，议员们刚刚回到国会山。

4.28大限，今天EB5Sir来谈三则消息。

I. 国会预算案博弈

4.28，之所以是EB-5的关键节点，我们都知道，是因为，这是联邦政府预算的关键节点。

EB-5能否继续搭车延期，延期多久，取决于国会两党能否妥协一致，达成联邦政府的预算案。

前几天，对于在4.28前国会能否达成一致，有很多变数。4.25，川普松口，考虑推迟在墨西哥边境上的川普长城建造预算，终于让政客们松了一口气。

按照路透社的最新消息：

美国国会正接近达成交易，避免在周五半夜政府关门，但是细节和框架还不清楚。不少议员，乐观地认为，他们可以达成预算案，一直到9月30日（本财年末），而一些议员则认为，国会会将预算短暂延期一周，然后继续讨论磋商。

II. EB-5的三维国际象棋

何为三维国际象棋，看过生活大爆炸没？没看过的话，百度：“Sheldon＋三维国际象棋”，简单说就是复杂的高智商者玩的东西，其实，我是想建议你看生活大爆炸的。。。

David North同学认为，4.28，EB-5延期就像三维国际象棋的局面：

1. 国会“四人帮” － 参众两院，立法委员会的主席和副主席，共和党的Grassley／Goodlatte同学等四人，观点都是：支持延期，但是一定要改革，否则关停；

2. 参众两院的大领导 － 希望EB-5保留下去，看起来对于改革方案意见不一，由共和党副领袖德州参议员John Cornyn和民主党领袖纽约州参议员Chuck Schumer唱主角；

3. 已经离任的奥巴马政府 － 推出EB-5涨价和TEA改革的方案，这是“四人帮”所喜欢的，但是，政府法规的决定人是。。。

4. 。。。川普政府，一直没对EB-5表态，也许至少是因为。。。

5. 。。。女婿，Jared Kushner，深度参与EB-5。

所以，David North说：

对于“四人帮”来说，最担心的是，EB-5搭车预算案延期，而川普政府不让移民局的法规改革方案落地。

时间将是关键因素，4.28国会要做决定，而移民局的方案至少需要几个月。

David North得到的内部人消息就是：

国会大领导们，将推动EB-5直接延期（没有任何改革），“奥巴马政府的”移民局改革方案继续进行，也许将由川普政府（部分或全部）实施。

III. Grassley与城市派的策略

今天一早，收到业内朋友，John Shen（RCH区域中心）的消息，其合伙律师正在华盛顿，刚刚拜访了Grassley同学的幕僚官以及IIUSA的游说客，带回来的消息：

1. 4.28铁定搭车延期（前提是国会通过政府预算案）；

2. Grassley同学当前的策略是，明白自己的方案现在还不能在国会获得通过，所以就等着推动移民局的改革方案落地，因为所有人都反对如此大幅度的涨价，在移民局的方案落地之后，就再开始兜售自己的方案，使得两派可以接受。同时，Grassley同学这边，认为移民局的改革方案有90%以上的可能性落地；

3. 移民局方案，不可能在一两个月的短期内落地；

4. 美商会和房地产圆桌会议，两大游说力量，态度还是力保纽约某大开发商的某大项目（此处省略N个字），能拖几个月就是几个月，而不是追求对于行业现在普遍期望的永久延期；

John个人意见是，川普政府在EB-5政策方面，可能会很谨慎，毕竟当前出台的移民政策都受到了外界相当程度上的反对，Grassley同学所赌的90%以上概率移民局EB-5方案的落地会有些太乐观了。

根据上面三方面的消息，个人总结：

1. 4.28，联邦政府预算较大概率4.28之前能够通过，较小概率延期一周继续讨论后通过（如同15年的12.11延期5天到12.16），EB-5极大概率搭车，原封不动通过，一直到9.30；

2. 业内前些日子有消息说，EB-5短暂延期到5月份，然后5月初EB-5新法案落地，现在看来有相当大的难度；

3. 移民局的改革方案，何时落地，将是EB-5改革的重要推手。是城市派不等移民局方案落地，就急着和Grassley同学妥协，国会马上推出新法案，还是等移民局方案落地之后，两派人马再坐下来进行妥协，国会才改革推出新法案？只能走着瞧了。

4. 一个关键的时间点，9.30之前，移民局的方案，能否落地？行业内现在的普遍预计是，今年夏天的某个时候，移民局方案会落地。

5. 4.28不改，9.30能改吗？还是走着瞧吧。