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2017-12-012017加拿大父母及祖父母团聚移民在1月3日中午12点至2017年2月2日正式开放申请,如前移民部长麦家廉所言,今年的名额已增加至1万人,且采用抽签的方式,因此能否抽中全靠运气!与申请早晚无关!
同时,加拿大政府承诺并加快了经济类移民申请、配偶团聚申请,甚至外国劳工申请的处理时间,但是,如今加拿大父母团聚移民政策申请时间漫长的现象仍然严重,这使人感到沮丧。
老年人没那么多时间去等
根据一份数据显示,包括担保父母和祖父母移民的平均等候时间,在2015年底竟然长达75个月(超过6年)。
更让人难过的是,这类移民申请人中,有些可能没那么多时间去等了。因为在2015年处理的15,489名父母和祖父母申请人中,有大约10%已经是75岁或以上,59%是60岁或以上。
其实,在所有移民类型当中,耗时最长的就是父母团聚类移民申请,平均等候时间为48个月,移民部并未针对这一类别设立审批标准时间。
加拿大新华人联合会会长杨海峰曾表示除了申请名额,最重要的还有申请处理的时间问题。现在父母团聚移民的个案申请一般需要5到6年。如果名额再增加一倍,而不采取措施缩短申请时间,那等候就要达到8至10年,试问:老年人如何禁得起这么长久的等待呢?
转港处理延误会更加糟糕
如今关于加拿大团聚移民的申请有两个常用的处理中心。其中,中国人的申请一般都会在香港处理,因为香港签证处负责处理所有永久居民签证的申请,北京则负责所有临时居民签证的申请。
还要就是渥太华,但是渥太华处理中心的作用,是用来分担海外签证处的工作量。而且,在渥太华处理的个案会比加快,原因“可能是那里的资源比较好”。
早前,有一位正在申请父母移民的、42岁的李女士,她父母住在贵州的一个乡村,申请被送去了香港处理。她父母去年6月22日做了体检并提交了结果,但至今仍没有确认申请已经获批。
相反,她丈夫父母的移民申请在渥太华处理,他们去年10月接到体检要求,12月获批移民,现在已经在加拿大了。
其实许多人表示,李女士父母的移民申请个案被转送到香港签证处处理后,遇到的延误情况将会变得更糟糕,有些老人家12个月有效的体检结果可能在获批前过期。
他们有些住在大陆的乡村,去上海做体检,每人的体检费2,000元人民币,加上路途开支,每人要花人民币7,000至8,000元,开支很高。一群关注父母移民等候时间的人正在网上征集请愿签名,要求加拿大移民部加快香港签证处的永久居民申请处理速度,避免申请人重新体检。
等候处理的分快队和慢队
在2011年底,加拿大曾暂停接受父母和祖父母移民申请,此时积压的申请人超过16万,还有些人的等候时间需要10年。随后,政府在2012及2013年将每年接收人数增加到2.5万,之后减至2万,到2015年,积压人数已经减至5万多人。
2014年,政府重开父母和祖父母移民计划,改革使担保要求大幅提高,同时在2014和2015年都只接受5,000个新申请。直到2016年自由党当政第一年,才将新申请加倍至10,000个,不过这可能意味着有接近2万个申请人,等候的队列更长这也是自然的事情。
从客观上推断,现在等候处理的队列有2条,一条慢队(改革前的旧申请),一条快队(改革后的申请)。等75个月的个案,应该是那些改革前的旧个案。因为改革后的新申请,在1年半至2年内已经获批。
虽然政府称,父母和祖父母移民采用的是先来先得的原则,但移民部网站上的信息是,政府已在处理2014年1月递交的申请。这显然不是说,改革前的旧个案都处理完了,要是这样的话,也没有要等6年之说了。但是,看起来,新的申请也并非在旧申请后排队。
很难估计移民部按什么比例来处理新、旧个案。它们的主要区别是,新申请要求担保人提交3年的收入证明,收入要求提高了30%,旧申请只需要1年收入证明。
目前,加拿大政府对经济类移民已经兑现了快速处理(6个月内)申请的承诺,对配偶移民申请处理承诺不超过12个月,但是对父母和祖父母移民还没有明确的承诺。
加拿大新民主党移民政策批评议员关慧贞(Jenny Kwan)近日曾给加拿大移民部长写信,称因为申请处理未能及时完成,使体检结果过期,迫使担保人的父母重新做体检。这对他们不公平。她呼吁政府,或者延长体检结果的有效期,或者推迟要求申请人体检的时间。
父母、祖父母个案审批现时分2步进行
第1步:在密西沙加的移民部“个案处理中心”评估申请资料,需时约4年。该中心目前在处理2011年11月之前收到的个案。
第2步:将申请资料送到海外评估,平均需时5年。但亚洲的城市需要的处理时间都超过了5年,其中北京71个月,香港62个月,新加坡75月。
另:各类团聚移民所需时间不同
父母团聚移民:审理到2014年一月的申请 审理过程通常需要48个月;
子女团聚移民(中国申请)——13个月;
领养子女团聚移民(中国申请)——33个月(2年零9个月);
配偶团聚移民(境内申请)——26个月;
配偶团聚移民(境外中国申请)——13个月;
对于加拿大父母团聚移民政策,可以到http://www.cic.gc.ca/english/information/times/index.asp 查询进度。
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