美国EB-5将到期 前途不明朗 华人咨询明显增多

美国国土安全部（DHS）和移民局（USCIS）1月11日公告EB-5修订草案，并要求公众于4月11日前提交意见。此草案主要提高了投资门槛金额，高失业率地区从50万美元提高到135万美元，中低失业率地区则从100万美元涨到180万美元。在投资项目等其他方面的政策也面临着各种变化。

另外，今年4月28日，现行的EB-5项目将要到期。各界普遍预期会再次延期，但延期多长时间还是未知数。种种不确定因素，让想办理EB-5投资移民的人士比较犹豫。

条件会更苛刻 排期恐难加快

专家表示，现在看来，EB-5的改革方向肯定是条件越来越苛刻，审查越来越严格，名额可能也会缩水。藤律师建议，最好赶在4月28日前提交申请，这样就可以适用现在的条件，确保万无一失。

由于EB-5的排期漫长，让很多人望而却步。藤律师表示，从现在国会议员发表的意见来看，没有加快审查，缩短EB-5排期的意愿。以目前的审理速度，1年半之后才能知道能否通过，要拿到绿卡则要等3-5年。

移民局审批投资人初步申请后，发出的是为期2年的临时绿卡。但2年后申请正式绿卡时，会再有专业审核部门严查投资项目，看是否符合规定、正常运转、如期创造就业机会等等。

排期顺序是以优先日期为准。优先日期（Priority Date）是外国人最初提交移民申请的日期。所以有这样的情形，投资人A比投资人B早一年递交申请，也许投资人B的审批过程特别地快，二、三个月就通过了，他们两个人在同一天通过了临时绿卡的审批。由于两人的优先日期相隔一年，所以即使投资人A直接拿绿卡了，但投资人B还要继续等。

投资门槛提高 要选好中介谨防欺诈

另外，投资门槛和地区失业率有关，在旧金山湾区，既有高失业率地区，也有中低失业率地区。即使在旧金山市，这两种地区都有，要有明确的投资项目的地址，才能知道到底是属于哪种地区。

专家表示，从中国新年之后，咨询EB-5的华人明显增多。EB-5的投资对象主要是房产，以酒店、商用或者商住混合的最多。湾区也是华人投资的重点区域，因为这里的好学区较多，也有世界顶级的大学加大伯克利和斯坦福大学。

有关EB-5项目的诈骗案近年急剧上升。美国证监处（The Securities & Exchange Commission）在2016年底发表声明，检控一名加州律师，挪用EB-5投资人的近千万美元资金作私人用途，包括买游艇及注资自己的生意等，此名律师在中国大陆募集了7,200万美元EB-5资金。

证监处与另一宗已被检控的佛罗里达州商人，也达成和解协议，此商人愿意偿还约100万美元的EB-5投资金额，及缴付罚款加利息约20万美元。

另外，通过在美国开设分公司，利用L-1签证来美国也是一种方式。但藤律师也提醒，L-1签证不是移民签证，是工作签证，但也可以转换为移民身份。而且L-1签证审查严格，要求美国分公司有实际的经营活动，如果只是一个空壳公司的话，恐怕难以过关。