美国众议院批斗大会所透露的信息

众议院司法委员会，Goodlatte同学领衔，美国东部时间，3月8日上午10点，展开了国土安全部（移民局上级部门）的EB-5改革提案的听证会：

美国国土安全部改革投资移民计划的新法规提案

时间: 10:00 AM (EST)

地点：Rayburn House Office Building

主持: Bob Goodlatte (R-Va)

先介绍下，大佬们的讲话：

第一场，Grassley和Leahy的证人发言：

Grassley同学：照例批评一通EB-5被滥用之后，指出，他已经和川普新政府的国土安全部（移民局上级部门）新部长Kelly将军见过面，强调了该奥巴马政府推动的EB-5法规改革的重要性，并说看起来新政府将会继续推进该改革（it appears the Trump Administration will move forward with them）。

Leahy同学：批判了国会领导坐看EB-5改革被几个大房地产开发商阻挠，现在到了新政府推动EB-5法规改革的时候了，感谢Goodlatte和Grassley推动这一议题，“我们”不会使得该法规改革终止。最后，指出“I remain committed to doing more to protect investors and to root out fraud within the program, such as increasing fraud investigations and requiring additional oversight of investor funds. Chairman Grassley and I will soon re-introduce our legislation that would do just that. ”

如果最后一段，从字面理解的话，Grassly和Leachy很快将推出新提案，好像是仅仅着眼于投资者保护和打击欺诈的EB-5提案。如果这样理解的话，因为涨价和TEA定义这两大个要点，他们很有信心，将推动由移民局的现有EB-5法规改革来解决，所以他们要做的是，另外推出EB-5投资者保护的法案。

第二场，各位群众证人代表。

群众发言之前，是几位众议院司法委员会委员发言。

Goodlatte同学，专门点名道姓了，曼哈顿某房地产商，并指出虽然价格比去年他为了妥协而支持的价格高很多，但是还是支持移民局的改革提案。来自加州的Lofgoen，听起来是最支持EB-5的了，支持涨价，但是建议慎重考虑。

下面是群众证人发言：

1. GAO办公室代表，把去年发布的EB-5调查报告中的统计数据，EB-5实际只有1%在乡村地区，大部分都是多个人口统计区整合的，见下面两张图：

2. Pine State区域中心，乡村派坚实代表，虽然反对涨价幅度如此之大，当然是坚决支持TEA定义的改革；

3. EB5 Capital区域中心，介于乡村派和城市派之间，强调EB-5的积极作用，质疑了移民局新提案中的TEA定义和涨价幅度如此之大对于行业的伤害；

4. Center for Community Progress，做为EB-5 Rural Alliance机构的背后力量，通盘讲的也是支持TEA改革；

5. Center for Immigration Studies的David North同学，第一次见这位“老朋友”露脸，仙风道骨，一开场就是EB-5根本没有存在的必要；

第二场，证人发言之后的议员们的质问环节，更加有意思。

Goodlatte对证人的几个提问如下：

1. 为何占美国经济仅仅6％的房地产产业获得了3/4的EB-5投资？

个人认为，这个问题，其实我可以回答。

2. 为何EB-5如此供不应求，使得中国人需要等待7/8年获得绿卡，而该行业还在中国积极推广，是否是向中国投资者完全披露了信息，他们是否知道EB-5在4月底一旦失效之后，这7/8万等待的人都不能获得绿卡？

Goodlatte同学，恐怕也得明白，正是他和Grassley 同学，推动了这两年EB-5行业的恐慌式增长，美国政客们，是否能让中国投资者从美国的政治游戏中获得一个确定的信息以供决策呢？

同时，Goodlatte的提问将矛头指向行业内的组织，EB-5IC，一直在阻挠EB-5改革。而且，川普家族的房地产项目利用EB-5事宜，又被议员们提起。

EB5 Capital的Angelique，也是EB-5IC的发言人，对于涨价幅度如此之大所做的破坏，对于修改TEA定义而仅仅将EB-5投资引入欠发达地区，对于仅仅使用一个人口统计区在城市的逻辑可行性，对于即便曼哈顿的高端房地产也都是由住在欠发达地区的建筑工人所建设的，以及排期问题对于引入EB-5投资的阻碍等等，在议员们的质问环节，都做出了有理有据的回复，这也是整场听证会上证人中唯一没有一边倒的声音。

台下EB-5两大游说组织，IIUSA和EB-5IC的两大领军人物在坐。

如题图，听证会所使用的天平，但是本场听证会绝不能说得上是一场正反方平衡的会议，这是一场一边倒的批斗会。当然，台面上如此。

本场听证会，信息量很大，议员和证人都是有备而来，建议英文好的能自己收看，对于了解各派议员以及证人观点极有帮助，请带备好梯子，视频地址：https://judiciary.house.gov/hearing/department-homeland-securitys-proposed-regulations-reforming-investor-visa-program/