Therealdeal网站消息,2013年,川普女婿库什纳的一个项目是泽西城的一栋以川普为品牌的豪华公寓楼,已于去年11月开业。这个项目募集到的资金有将近四分之一来自名字未披露的中国投资者,金额大约5000万美元。
这些投资者都受惠于一个以50万美元的投资换取两年期签证以及永久居留权途径的联邦项目。该项目名为EB-5,作为一种成本颇为低廉的融资方式,日渐受到房地产开发商们的欢迎;在2015财年,国务院发放了9764张EB-5签证——绝大部分申请人来自中国。
长期以来,EB-5是中国富豪移民美国最方便快捷的途径,但川普上台后,EB-5投资移民项目的走向如何尚不确定。
包括柯鲁格(Liz Krueger)、蒙哥马利(Velmanette Montgomery)、沛尔沙(Roxanne Persaud)及桑德斯(James Sanders)等纽约多位州参议会议员,日前向纽约国会议员代表发出联名信,信中呼吁国会议员,应在4月28日的EB-5延期议案中,投下反对票。
他们表示川普已对移民群体进行严厉打压,但从表面来看,川普却支持有利富豪而丑闻不断的投资移民计划。信中认定,EB-5与川普间有利益冲突。加上EB-5被滥用为事实,所谓投资移民带来的就业机会尤其可疑,因此建议国会议员,不应继续投票支持EB-5计划延续。
除了美国国内对投资移民有“异”见外,中国政府从去年年底施行的加强外汇管制,也对投资移民带来关键阻碍。整体金融环境的改变,也加深了投资移民难度。
根据美国商务部于今年1月份,发表首份美国投资移民官方报告“EB-5对经济影响与就业创造评估报告”(Estimating the Investment and Job Creation Impact of the EB-5 Program)指出,2012─2013会计年度中,美国共有134个区域中心的2万644位EB-5投资者,带来总值164亿元的投资,创造了16万9759个就业机会。
投资移民近年在中国热度有增无减,但川普上任后情况尚不明朗,则让业界对EB-5发展态势看法转趋保守。
EB-5:新政策未最终敲定
3月3日,移民局(USCIS)举行EB-5投资移民项目利益相关者会议。移民局官员表示,现有的EB-5法案有效期到4月28日,新的政策还处于收集公众意见的过程当中,在这个过程中对新政策的细节本身不做透露和评论。不过,移民局表示EB-5项目已经获得川普联邦政府人事冻结新政的“豁免”;新招人手将有利于加快EB-5的审核速度、厘清目标就业区的确认。
现行EB-5法案经过多次延期,现在的到期日是2017年4月28日。国土安全部(DHS)和移民局已经于今年1月11日将EB-5修订草案公之于众,从那时到4月11日公众可提交意见和建议。和现行法案相比,新政策最大的改变计划提高投资额门槛,原来目标就业区50万美元、非目标就业区的100万美元将分别提高到135万美元及180万美元。移民局官员在今天的会议上提到了新政策,但表示在现行政策仍起作用、新政策最终版本尚未公布之前,不会其细节作任何透露和评论。他们也拒绝评论川普政府的移民政策。
最新的移民排期表上,EB-5排到2014年5月1日,离现在有两年多的时间差。移民局官员称不愿意看到这样的现象,和申请者一样希望积压案件得到迅速处理。
EB-5投资移民项目多次传出要改革的消息,但截至目前还处于一再延长的状态。正在接受公众提意见的EB-5投资草案成型于奥巴马任上;目前国会议员也在提出关于EB-5的改革方案,几乎都有调高目标就业区投资额下限的内容,。而EB-5多年来迟迟未能改革,也有某些来自急需就业地区的议员并不赞同提高投资额标准的原因。