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2016-04-01美国移民局局长,León Rodríguez表示:“美国经济长久以来受益于移民企业家的贡献,从华尔街到硅谷。美国创业移民EB6,能够显著提高公共利益,一旦开始实施,能够通过创造就业、吸引投资和创造盈利。”
新规之下,符合要求的移民人数并无上限,企业家可以申请两级入境签证,其中第一级能够入境两年,具体要求如下:
*占有初创企业至少15%的股份,并积极参与企业的运营
* 企业是过去三年以内在美国创立的,而且
* 能证明其企业在就业创造和商业发展方面的潜力,可通过以下几点来证明:
1.企业获得了至少$345,000来自合格的美国投资者的投资,该投资者要有投资成功的先例;
2.获得来自联邦、州、或本地政府至少$100,000的奖励或者拨款;或者
3.以上两点满足一点或者两点,并且其它任何可以证明该初创企业能够快速发展和就业创造潜力的其它可靠证据。
该提议的法规,将在Federal Register上公布,然后经过45天的公开意见咨询阶段,最后在由USCIS汇总并正式发布。美国移民局官网USCIS正式发布了一则名为《美国移民局通过新法案,欢迎国际创业者》的文件。
创业签证目前还是提案,但已经十拿九稳了
前面说过,创业签证项目是美国移民局提出的提案,这项新规还处于意见采纳的阶段,还未正式开始实施,美国民众有45天的时间可以提交自己的意见建议。但是这项新政令不需要通过参众两院即可实行,可以说只要不出意外,已经是十拿九稳了。
这对于美国经济的发展,就业率的提升,都是重大利好,同时对于那些想要取得美国身份的企业家,也是好消息。配偶和子女可以获发Parole,同时配偶可以在美国就业。现在奥政府所依据的不是国会新法案,不是通过国会立法新设立一个“EB-6类的创业签证”,而是通过国土安全部(USCIS上级部门)所拥有的行政权力,通过发放入境许可-Parole(即在美国居留的临时许可)的方式,来给予这些创业者2年的临时身份,2年之后可以再次申请3年,一共5年。5年,临时身份结束之后,USCIS的文件中指明,还可以继续再次申请不超过5年的Parole,然后理论上可以再次申请。不过,今后将通过哪个签证类别,来获得永久居留身份(绿卡),USCIS的法案中并没有交代。
但最大的变数是特朗普“凡是敌人反对的,我们就要支持,凡是敌人支持的,我们就要反对”。这句革命箴言在美国的党派斗争中依然存在,特别是今年民主党的奥巴马、希拉里面对的,是共和党里从来不按套路出牌的特朗普。
这个月初,美国民主党总统候选人希拉里·克林顿也表示过,如果自己当选总统,将会继续推动“创业签证”的立法进程。
今天这则新闻,让我们看到了美国政府弥补老旧移民系统的决心,看到了美国对于吸引海外人才和投资的渴望,就此,我们感到,无论对于EB-6创业者还是EB-5投资者,都是利好消息。
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