10月31日,jnd.加拿大移民部长亚历山大公布2015年移民计划,不但加大吸纳移民人数,还推出快速通道,让符合加拿大劳工市场所需的人才在6个月内就获得永久居民身份,此外对居家保姆政策有所放宽,但此前被“一刀切”关停的投资移民类别并不见身影。
快速通道申请系统将实施 投资移民计划被指“失败”
在2015年的移民计划中,加拿大将移民配额从往年的24万至26万人,提高到26万至28.5万人之间。亚历山大称,这是近年移民配额的历史新高,比去年大约增加了1.9万个名额。他表示,这一移民配额的提高,主要是为了因应加拿大经济增长战略中的劳动力和技术的短缺。
正因如此,在明年的移民配额中,经济类别移民将占整体移民人数的65%(181300人),比去年多两个百分点。移民部将通过海外留学生及临时雇员计划来达到目标,把这两个类别的移民名额,由目前的15000人增加至明年的23000人。
亚历山大特别谈到,将于明年1月1日实施的快速通道申请系统会使移民系统更加灵活,可以对雇主的需求做出更快速的回应,并响应不断变化的经济形势和优先级别。他强调,快速通道计划适用于各类经济类移民,如联邦技术移民、技工移民和加拿大经验类移民等,同时计划给予了雇主挑选海外专才的权利,但申请人首先要符合各种经济类移民的客观条件,方能成功进入该系统,以此来防范对此系统的滥用。
有移民专家认为,快速通道的想法虽然不错,但不见得会让留学生受益。如今就业难,找到可移民的工作更难,不少学生在有申请移民资格的时候,3年的工作签证已经所剩无几,而上网申请快速通道还需要时间,期间工签很可能已经到期。所以留学生如果希望毕业后移民加拿大,应尽早做好职业规划。
此外,对于被取消的投资移民类别,亚历山大坦承过往该计划的实施被证明是失败的,因为申请人的钱并没有真正进入投资渠道,而是都借给了各省政府用来作为省府开支。未来吸引投资的方向可以通过其他渠道,例如技术移民及移民风险投资试点项目等,过往投资移民的申请人可以转往这些新的渠道提出申请。
住家保姆可不住雇主家
家庭团聚配额未有增加
在2015年的移民计划中的另一亮点,是对住家保姆移民计划的改革和拓展。在以往的住家保姆计划中,不时发生住家保姆受雇主剥削和虐待的事件。为此,移民部将取消对保姆及看护者必须住在雇主家中的要求,并迅速清理申请积压个案,以及拓展新的移民渠道。目前该类积压案例逾6万人,移民部在2015年将处理3万宗申请,两年后该类别不再有积压个案,该类别移民的等待审批时间,将从目前的10年降到3年,以便住家保姆申请人可以早日与家人团聚。
新移民计划还增加了两项看护者移民类别,分别是儿童看护及对长期病患和长者的看护。包括护士及相关的照护者,这类申请者既可以在患者家中工作,也可在各类看护机构工作。两项类别配额每年都是2750人,而申请处理只需6个月。
家庭团聚预计接收的移民为6.8万人,占移民总数的24.4%,其中4.8万人为配偶、同居伴侣及子女团聚,2万名额为父母和祖父母团聚。移民部表示,父母及祖父母团聚移民类别之所以没有变化,是因为要先解决严重的申请积压问题。
难民申请的名额大致不变,计划在2015年接收14500名难民。不过以人道理由的难民申请名额会增加4000个,占移民总数的10.7%,以舒缓往年的积压个案,预计到2015年底,难民申请积压的个案可以减少40%。