美国9.30变法展望，前国会议员访谈

昨天下午，7月30日，美前国会众议员，Aaron Schock和Bobby Schilling在上海访问，EB5Sir为各位朋友带来现场视频采访，请两位谈了今年的9.30以及立法展望。

由于映客的功能限制，EB5Sir还没有找到如何回放的功能，有懂的朋友请介绍下哪个视频直播应用提供回放功能的，有些没能在线观看的朋友，特此讲访谈的录音并配合简单的文字，做个介绍。

两位议员，背景介绍：

Bobby Schilling，任2011-2013年美国伊利诺伊州第17国会选区的联邦国会代表，从政后为推进EB-5行业改革作出了重要贡献。他是美国投资移民行业坚定的支持者和促进者，参与美国投资移民领域15年的经验，使得他在美国投资移民政策立法咨询中扮演重要角色。

Aaron Schock，前众议员，EB-5改革提案的发起人。2014年5月13 日，Aaron Schock联合Tulsi Gabbard，正式公布了两党联合新推出的议案，H.R. 4659，“To amend the Immigration and Nationality Act to make the EB-5 regional center program permanent, and for other purposes.”，永久化EB-5区域中心计划，并且取消该项计划过时的国家签证配额限制制度。

访谈的主要议题：

I.今年9.30变法展望：

Bobby Schilling：可能性比较大的还是再有一年的延期。等新总统和议员到期之后再变化。

Aaron Schock：我还记得一年前，我们见面的时候，谈到不会有变化还是延期一年。现在，还是这样的情况，9.30之前国会不可能通过新法案。9.30，国会要投票预算案的延期，比EB-5重要的多，EB-5只是上千件议案中的一件而已。我个人不认为会延期一年，可能会延期几个月，不好说具体几个月，但是会到明年的1/2/3月等，等新总统和议会到位，再开始启动新法案。

II.新法的可能变化：

两位议员意见基本一致，主要会有：

1. 诚信条款，加强监管区域中心，保护投资者；

2. 调整最低投资额；

3. 限制EB-5所投资到的区域，而不是全部都集中到纽约和洛杉矶等；

4. 解决排期问题；

排期问题，所有人都意识到要解决这个问题。可能有多种方式：基于家庭（投资者）而不是基于个人发放签证，使用以前未用完的签证等方式，虽然不知道最终的方式是什么，但是所有在推动新法案的人，都意识到要解决这个问题。

当然，无论如何，最好的方式，还是尽快投资，避免不确定性，哪怕排队也排到前面。

III. 抛开国会，USCIS（移民局）推动EB-5法规变革的可能：

Aaron Schock：政府部门和国会之间始终在进行博弈。没有国会的参与，政府部门直接行动的可能性还是很小的。我认为，当前USCIS（以及国土安全部）的行动，只是为了推动国会采取行动。12月份时候，奥巴马政府会到期，USCIS和国土安全部部门长官，也一样会到期。

更大的可能性，还是国会采取行动。

IV. 投资者如何选择项目：

1. 谁是开发商，是否有经验；

2. 是否有足够的开发商股权投资在项目里；

3. 项目融资情况是否良好，能否顺利展开；

4. 再投资条款是怎样的，怎样再使用资金；

V.希拉里还是川普当选，更有利EB-5：

Aaron Schock：2012年　EB-5法案延期的时候，435多议员，430人都投票支持EB-5的延期。希拉里还是川普，都是受过很好教育的，都支持EB-5。川普就有EB-5的项目，他是EB-5的簇拥。希拉里，也支持移民。

所以，不论谁上台，都是支持EB-5的。

VI. 希拉里号称要在当选后立即推动全面移民改革法案，可能性如何：

两位议员，认为全面移民改革法案，很难。预计，10年内，众议院还是由共和党控制。参议院通过的，还是会和共和党吵的，很难一致通过。更有可能的是，H1B、高技术签证、EB-5等，通过独立的法案。全面移民法案，最难的还是，对待1200多非法移民的问题，意见不一致。

所以，最有可能的情况还是，在明年的时候，EB-5独立通过改革法案。

最后，两位前议员，建议读者朋友们，继续关注EB5Sir的微信，9.30临近，短暂延期之后，还会有进一步行动，希望各位读者能得到更为及时准确的信息。