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2016-07-28昨天晚上,USCIS(移民局)姗姗来迟,发布了6月份签证公告。
继2015年10月份开始,用了两个月的表B之后,职业移民类签证(包括EB-5),连续第七个月退回表A,奥巴马移民改革新政的最大利好,继续无限期停摆。
换句话说,由于排期造成的,中国EB-5申请人,迟迟不能获批签证登陆美国,因为去年10月份和11月份实施的奥巴马移民改革新政,使得中国申请人可以在美国提早递交调整身份申请,获得类似绿卡的合法身份的改革红利,已经被长期搁置。
同时,值得留意的是,从2015年10月开始,一直开放使用表B的亲属类移民签证,也退回了表A。
下面是,USCIS关于职业移民调整身份,要求使用表A:
如题图以及上图,2016年6月,EB-5还是一定要用回表A,来调整身份。
简单结论:
1.去年10月份和11月份,在这2个月的短暂的奥巴马新政红利期之后,已经停了7个月;
2. USCIS至今未给出任何官方说法,在2016年2月3日USCIS的EB-5电话会议上,对于何时启用表B的提问,EB-5办公室也未给予回答,而只是将皮球踢给上级部门- USCIS;
3. 据多方信息,包括国务院签证办公室Charles Oppreheim主任透露,在今年10月USCIS可能再次开放表B,而且可能继续是2个月;
可能原因?
没有任何正式的官方说法。
表B官司:
同时,近日又有另一则消息传出,美国联邦西部地区法院,就中国及印度原告去年9月集体诉讼国务院及移民局有关去年10月职业移民排期(EB-2)案,作出有利被告的判决。
美国国务院去年9月9日发布10月的移民排期,推出“双表制”,即在正式批准绿卡申请的优先日之外,增设一档“递件排期”,让那些长期卡在申请程序中的美国境内申请人,可以先递交调整身份的I-485申请,并提前享受“准绿卡人士”的诸多便利。
不过,国务院随后在9月25日又修正公告10月的移民排期,修正部分类别的排期,其中受到影响最大的中国大陆出生者及印度的EB-2递件排期,分别由原先在9月9日公告的2014年5月1日和2011年7月1日,退回到2013年1月1日和2009年7月1日,分别大幅倒退1年4个月及2年。有律师估计,受影响的申请人至少有2万至3万人,也有移民界人士估计在5万人以上。
受影响的申请人是持H-1B工作签证多年的资深高技能人士,这些中、印移民为按照9月9日公告的排期准时在10月1日递交申请文件,除了要向公司请假办手续及更改原订的私人行程,每个人往往还要耗费数千美元,包括律师费、体检费、预防接种费、证件费等,最终却一无所获,空欢喜一场。部分申请人表示,他们或许可以拿回律师费,但是体检的有效期只有一年。
这起集体诉讼,原告计有14名移民代表以及国际医学研究生工作小组(International Medical Graduate Taskforce),其中包括两名中国公民。
结果,美国财经新闻BNA网站5月17日报导,周一,马丁内斯针对集体诉讼案做出裁定,认定国务院的移民排期公告,只是提供移民何时可递交材料的参考,并不是行政部门的“最终审定”(final agency action),因此无法诉诸法庭诉讼。这意味着中、印原告败诉。
马丁内斯法官认为,移民排期本质上只是美国移民局“得”(may)参用的期限,排期表中的日期,都可能在无法另行公告的情况下,出现“倒退”或者无名额的情形。因此,移民排期只是信息的公告,而不是宣示性的声明。
最后,简单总结:
职业移民签证,包括EB-5,我们已经连续7个月没有见到表B了;
从6月份起,亲属类移民签证,也关停了表B,回到表A;
EB-2所打的表B官司,已经败诉;
虽然原因不明,但是现在基本可以肯定的是,表B的重启,我们只有在今年10月才能再次期盼了,而且可能还是开放两个月。
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