SEC、移民局、签证与排期

昨天夜间与今天上午第一次，是IIUSA华盛顿大会正式会议的重头戏，EB5Sir自认为有三大看点：

1. EB-5行业证券执法展望

2. USCIS的EB-5审案政策

3. EB-5签证发放与排期

先看第一天，按照时间先后，分头介绍：

I.EB-5行业证券执法展望

这是一场，SEC／FINRA／NASAA／MSRB，四个证券相关政府部门的代表加一个证券律师，的小组讨论。

本来，气氛不会如此紧张，但是EB-5的模范生Jay Peak，刚刚被SEC告上法院，今天的话题也正是由此开始。

需要注意的是：

1.Jay Peak带来的地震，已经促使包括州一级别的证券监管委员会，开始关注在本州注册的区域中心及其运作，呼吁区域中心主动联络相关执法部门，告知其运作及项目细节；

2. 美国SEC，在EB-5执法领域，已经开始同中国证监会开始展开合作。

3. Jay Peak事件，引起SEC的警觉，他们会尽全力保护投资者资金的安全，保证交易过程的透明度，维护投资者的利益。

4. 对于海外的移民机构，也不能误导投资者。

II.USCIS的EB-5审案政策

这是，USCIS的EB-5办公室，Julia Harrison副主任的个人发言。

几个重要信息：

1. EB-5办公室，明确表示努力增加审案官员（目前是124位），缩短审理时间，会上还在呼吁介绍朋友到USCIS工作，看来老美的政府部门真难招人；

2. IPO成立了新的policy team，编写使用手册（manual book）而不是发布政策备忘录（memo），使用手册已经完成了草本，正在最后审核中，会很快发布。

3. 为何有的投资者，I-526已经两年了，都没有任何消息。答：有一批文件，大概2,000左右在2012-2013年间，被遗忘在文件柜里了，好消息是已经找回来，在处理了。

EB5Sir，曾经同其他国家的移民官交流过，文件丢失或者被遗忘在移民局是非常正常的，请放过你的律师或者移民顾问，老爷部门经常会发生信息不对材料丢失的情况，不是所有的都是你的服务机构的问题。

4. 关于有I-924的范本认证，是否会加速I-526审批。答：不会，不过可能会使文件更加清晰，方便审批。

III.关于表B的好消息

业内朋友钟岚，在会间请教国务院签证办公室，Charles Oppreheim主任，向其询问，EB-5的表B何时能重新启用。其回复，国务院一直有表B，但是是否启用取决于USCIS，同时他指出：

“I believe USCIS will use Date for Filling again in October this year, maybe just for 2 months…”。（我相信USCIS在今年10月份的时候会启用表B，可能只是两个月。。。）

EB5Sir已经多次从不同消息源听到类似说法，这次签证办公室主任也如是说，看来可信度很高，暂不管具体原因如何，我想有些投资者应该可以趁此做好准备，在此就不明说了。

下面是第二天，一清早的第一场会议，IIUSA会议的重重头戏。

IV.EB-5签证发放与排期

这是，IIUSA大会最被关注的一场，最起码EB5Sir本人最关注的。

几个重要信息：

1. 2016年，6月份的排期，将为2014年2月15日，前进一周；

2. 2016财年末，也就是2016年9月的排期，理想情况下，可能为2014年3月8日（比起半年前领导的估计，后退了1-2个月）；

3. 2016财年，前半年，也就是说2016年3月31日止，一共发放了5,217张签证，其中4,191张签证是发放给中国大陆投资者的；

需要留意的是，这里传递了一个重要信息，中国投资者仅仅获得了所有EB-5签证中的80.33%（＝4191/5217*100%），2015财年中国大陆投资者获得比例为83.5％，而2014财年中国大陆占比85%以上。

也就是说，由于排期的发生，中国投资者所获签证比例，已经开始逐步走低，而且正因为此，又将加重排期，这点在今后对于排期的预估中，也需要将此考虑在内。

同时，在该场小组讨论中，18岁以内的小孩作为主申请人，第一次在正式大会上开始公开讨论，正式会议录音EB5Sir还没有听，就个人的基本观点是，16岁以上的小孩应该要做主申请了。

最后，特此特别感谢，业内朋友Gao（Seattle Family Regional Center）的录音照片和记录、以及马宁、Shiwei Huang和钟岚以及IIUSA微信号，提供的部分信息。