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2018-03-12
1、选择投资项目:因人而异
该步骤所涉及的时间周期会因为投资人做出投资决断时间的长短而有所不同。许多人 询问是否有可供公众浏览的EB-5项目信息网站。简单来说,其实没有这样的网站。这是由于 EB-5项目本质上是基于Regulation D美国国内私募集资法规及Regulation S海外私募集资法 规这两项豁免登记法规的基础上创设出来的私募集资项目。就此,EB-5项目受禁止向公众大 范围集资(如:通过网络集资)的限制。因此,有意征询合格EB-5项目的投资人经常不得不 通过联系区域中心获取相关投资信息。居住在诸如中国或韩国等具有发达移民资源国家的投 资人通常会通过咨询当地移民咨询公司来获取相应信息。
2、准备投资资金来源报告/资金转移路径/汇款/提交I-526申请:大约2个月
在过去,大多数的EB-5投 资款在投资人I-526申请被 批准前均存放在托管账户 中。此类设计被称为“传统 的”EB-5托管账户。然而, 在I-526申请审批时间超过 一年之后,托管账户在投 资人提交I-526申请时放款 而不是在获批时放款变得 越来越普遍。这种“提前放 款”的托管账户通常有I-526 被拒还款担保的支持。
准备投资资金来源报告文件及汇款到美国所需时间会依据投资人的情况而有所不同。但 总体而言,上述步骤大概为期一到三个月。尤其对于那些来自于有外汇管制国家的投资人, 如中国投资人而言,仅汇款部分将会花费一个月甚至更长时间。一旦投资款汇到了区域中心 的监管账户并且所有的文件都已备齐,即可提交I-526申请。
3、等待美国移民局审批I-526申请:大约14个月
今天的投资人需等待至少14个月,甚至更长时间后才能得到美国移民局的回复。近几年 来,美国移民局的确没有足够的资源用以应对日益增长的I-526申请数量。(至2015年12月, 已有近20,000件I-526申请搁置在华盛顿,但审核EB-5申请的审核官员人数仅为58人)。
然而,该批准时间也仅为预估值。实际所需的时间大约在12至22个月左右。过去,样本 批准项目的投资人可享受较短的等待期,但我们在下文会讨论到,这已被改变。并且,曾经 有一段时间EB-5直投项目也可享受较短的等待期,但这也不复存在了。
4、申请绿卡:大约6个月
(4-1)身份调整申请(I-485):如果移民投资人在I-526获批时已在美国境内且维持合法身 份,则投资人无需离开美国,可直接通过申请调整身份来获取绿卡。投资人符合条件的家 属也是在这一环节提交申请。符合条件的家属包括配偶以及21周岁以下的未婚子女。通 常,EB-5案例中调整身份无需去面试,绿卡会直接邮寄给投资人。投资人永久居民身份的起 始日期即为绿卡上显示的起始日期。
(4-2)申请领事处理程序(DS-230):如果移民投资人并不持有有效的美国签证位于美国境 内,那在I-526申请获批之后,投资人需通过国家签证中心(National Visa Center, “NVC” )办理绿卡事宜,并前往家庭住址附近的美国领事馆接受面试。因为文件需要先提交到美国 签证中心,再寄往位于国外的美领馆,并且美领馆在预约签证面试之前还会再审查一遍这些 文件,所以这个步骤所花费的时间将比你预期的更长。一旦面试通过并获得批准,领馆将在 你的护照上贴上有批准日期的签证。投资人及其家属必须在批准之日起的180天内入境美国。 投资人及家属入境的日期即为附条件临时绿卡的起始日期。(该附条件绿卡则会在投资人入 境后邮寄给投资人)。
5、获得为期2年的附条件永久居民身份
附条件的临时绿卡持有人享有一般美国绿卡持有人所享有的一切权利、福利和义务。
6、提交I-829条件移除申请:大约12个月
此申请应在附条件绿卡起始日期起第21至第24个月期间提交。对于投资EB-5直投项目 的投资人而言,在此过程中,你通过向美国移民局提交工资表及税单记录以证明你通过直投 项目在美国创造了10个以上全职工作。而对于区域中心,则必须向每位已提交I-526申请且 已对相关项目进行投资的个人投资人提供所有的记录,用以向美国移民局证明,该投资人在 I-526申请时提交的EB-5经济报告中,有关花费及营业收入的预估已经实现。I-829申请的审 批时间大约为一年,而在此期间附条件的居民身份将相应的延期。
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