美国国会参议员就EB-5区域中心计划提出新议案

这个国庆美国参议院一样热闹！Jeff Flake参议员和Rand Paul参议员两人分别就区域中心计划提出新的议案！两个不同提案主要要求区域中心计划永久化，目标就业区地位认证五年不变，5000投资签证预留给目标就业区，增加签证名额等多项措施！议员们希望12月11日后这些提议会放入改革法案里一起通过。

下面来看看Rand Paul参议员提出的“投资我们的社区法案”（Invest in Our Communities Act, S.2122）具体内容：

随行家庭成员（配偶和子女）将不再计入EB-5签证数额中。

移除EB-5国家配额制度。

为EB-5类别签证增加数量，由此签证总数分配数额将增加。

要求移民局在递交申请后的180天之内作出裁定。所有证据补充要求必须在收到申请的30天内发出，裁决必须在收到补充的证据30天内作出。

提供一系列的完善方案，其中包括：

区域中心经营者必须有5年之内清晰明确的运营记录；

区域中心负责人必须为美国公民或合法永久居民；

区域中心不能由外国政府持有或调控；

不遵守美国证券法相关规定可令区域中心被吊销或终止运行。

在此法案实行两年之内，需向参议院和众议院的司法委员会上交报告，详细列出以完成和待完成的计划；该计划是否已经获得联邦财政支持；是否出现市场需求超过签证数量分配。

保护“儿童”的申请状态，例如如果一份申请终止，如果其家长在一年之内发出另一份申请，且如果该“儿童”还没有结婚，那么此申请人仍旧被视为“儿童”。

在国土安全局以自由裁量权吊销或终止某一位申请人的申请时，须为其在行政法官面前提供听证，并备好该申请人的所有材料及事实。国土安全局需要以具有分量的优势证据(preponderance of the evidence)来证明吊销或终止该申请是有效的。

此提案将使现行的项目中许多部分作出变更，并将对项目提供更加完善的方案。目前在114届国会中已提出的四项完整议案。我们未列出参议员Flake提出的议案，因为该议案主要集中于目标就业区改革问题。（信息来源：Source: Greenberg Traurig律师事务所）