美移民法庭新动向 司法部长复审关闭案件

美国司法部长塞申斯（Jeff Sesions）正在复查移民法官的卷宗，检查无限期搁置案件的情况。

无限期搁置案件也叫“行政关闭”（Administrative Closure），是指案件从移民法官工作日程上或从移民上诉委员会的案卷中暂时移除。移民案件被行政关闭后，当事人可以被允许待在美国，并且可以申请劳工卡（工作许可）。

塞申斯已经确认了一个行政关闭的移民案件。司法部官员告诉福克斯新闻，塞申斯将总和考虑影响这类案件的因素，并据此“对移民法庭做出一项有约束力的决定，然后联邦政府每个法官将据此放大（执行）”。

外界认为，塞申斯可能用这种方式结束行政关闭的做法。根据《移民法》的规定，司法部长可以有这样的权力。以前多位司法部长包括霍尔德（Eric Holder）、林奇（Loretta Lynch）、穆卡塞（Michael Mukasey）、冈萨雷斯（Alberto Gonzales）和阿什科夫（John Ashcroft）都行使过这项权力。

目前，美国移民法庭有35万件卷宗被行政关闭，其中奥巴马当局在将近四年（2013—2016年）的时间里关闭了超过15万件卷宗，这些移民案件都没有最终裁决，超过过去22年的关闭案件总和。

根据司法部2016年的统计，在2013—2016年间行政关闭案件是递解程序中被移除案件的最大部分，约占98.7%。

美司法部2016年的统计报告显示，在2013—2016年间以“行政关闭”从递解程序中共移除近15万件案件，约占同期总数的98.7%。(Department of Justice)

塞申斯已经给案件双方以及国土安全部发信函，询问相关问题。根据福克斯的报导，司法部官员表示，塞申斯计划通过审理此案、得出答案后，再下达他对此类案件的决定。

现在塞申斯给出的问题中包括：第一，移民法官或移民官员、决策者是否有权根据法令、规定或司法部长的授权，对移民案件做出行政关闭的决定？

第二，如果认为法官或上诉委员会没有这种权力，那么对这类行政关闭案件应当采取何种行动处理？

司法部长已经要求各方在2月2日之前提交答复。

目前，美国司法部有65万件移民案件积压，其中包括35万件行政关闭案件。