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2017-06-26针对近年来在加拿大留学的国际学生人数大幅飙升且呈低龄化的趋势,本地有服务华社多年的社会服务机构指出,加拿大政府在大量引入国际学生的同时,有责任为国际学生提供安居的基本服务,其中包括规范化的监护人服务,从而确保国际学生的人身安全和财务安全。
近年来,加拿大从中国、韩国、伊朗和越南等国家招收了大量国际学生。以约克区公校教育局为例,在2016-2017学年度招收的国际学生已超过2,200人,在教局属下的中小学生总人数中所占的比例高达16%。其中,就读第5班至第8班的小留学生的总人数多达300人。
而在多伦多公校教育局,在教局属下的中学和小学就读的国际学生也有2,200多人。
华谘处的行政总监谭黄梅初指出,华谘处早在2012年已开始为国际学生提供服务,但由於缺乏专项经费,仅为国际学生举办过中秋节和农历新年的庆祝活动。
她说∶「联邦政府的经费拨款是用於新移民安居服务的,我们有15个职员分散在数十间学校为新移民学生和他们的家长提供安居服务。在这些学校,也有100多名国际学生获得了我们提供的服务,但我们没有人手和资源为更多的国际学生服务。」
她又说∶「在最近几年来,国际学生的群体越来越大,我们知道他们需要获取安居的基本服务,包括如何租房、看医生以及如何保护自己的人身安全和财务安全等。但由於国际学生不是加拿大的永久居民,无论是联邦政府还是安省政府,均没有拨出专项经费来为国际学生提供上述基本服务。」
联邦移民部长胡森上月便表示:「目前持学生签证的中国留学生人数为13.2万人,占到全加国际留学生总数的1/3。欢迎国际学生到加留学和移民是联邦政府的重要政策,我们在留学签证上给予特别支持,如果留学生申请人持有合格的入学允许通知书和充足的资金证明,那麽签证很容易成功。」
联邦移民部统计显示,中国留学生的数量在加拿大所有外国学生中排在第1位。每年有1/3的外国留学生来自中国,每年新增中国留学生数量达到3万人。
另外,中国短期交换学生的人数也在迅速增加,2016年有18138名交换生或短期璁期学生的申请,较前一年增加29%。
谭黄梅初认为,既然加拿大在海外招收大量的国际学生,国际学生缴付高昂的学费,给加拿大创造了巨额经济效益,政府应该有责任为国际学生提供安居的基本服务,其中包括规范化的监护人服务。
中国驻加拿大大使馆网站上便指出,学生签证是北京办事处主要处理的申请项目。根据统计,中国留学生每年为加拿大经济带来数十亿加元的贡献。
受到留学生增加的影响,北京办事处也处理了许多赴加拿大探望孩子的家长的签证申请。2016年北京总共收到了24681个家长探亲签证申请,约占北京处理签证数目的8%。
谭黄梅初说∶「政府不能只管收钱,不提供服务。为国际学生提供更好的服务,不仅能提升加拿大的形象,也能吸引更多的海外学生到加拿大来留学。」
她还特别指出,一些移民中介机构与国际学生签约,提供监护人的服务,但实际上,这些监护人的服务形同虚设。因此,政府应采取措施,对监护人的服务进行规范化。
约克区公校教育局的华裔教委陈焕玲指出,在该教局属下的中小学就读的国际学生超过2,000人,其中的绝大多数是华裔学生,年龄最小的只有11岁。
她说∶「绝大多数的国际学生居住在寄宿家庭,寄宿家庭不仅给这些学生提供食宿,而且充当监护人。」
她指出,约克区公校教育局对接待国际学生的寄宿家庭事先进行严格的筛选,教局还有专人对寄宿家庭进行检查,从而确保他们在各方面达到标准。迄今为止,教局尚未收到有关寄宿家庭的投诉。
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