美国EB-6创业签证恢复 美移民局即日起受理申请

美国移民局（USCIS）周四（14日）公告，根据最近的一个法院判决，即日起开始实施“国际创业家规则”，受理“创业签证”（EB-6）的申请。

前总统奥巴马政府今年1月公布“国际创业家规则”（International Entrepreneur Rule，简称IER），即所谓的“创业签证”（Startup Visa，即EB-6），原本定于7月17日生效。国土安全部7月11日将这项规则的生效日期推迟到明年3月14日，以利移民局有时间检视IER的相关规定以及是否需要废除IER。

然而，美国国家风险投资协会（National Venture Capital Association）9月19日提起诉讼，要求联邦政府撤销延迟实施IER的决定。哥伦比亚特区地方法院12月1日作出判决，支持提起诉讼方的请求。

依IER的规定，创建“快速发展企业”的外国人，可以申请“入境证”（Parole Status，又译假释身份），留在美国工作。创业签证的方便性不亚于绿卡，但其不能作为取得公民身份的途径。

“假释身份”通常仅适用于因人道主义或医疗救济等理由，需要签证留在美国工作的外国人。IER扩大假释身份的适用范围，有意在美创业的外国人，也有机会提出申请，而且没有限制年度配额，由国土安全部（移民局）逐案审查。

2017年1月25日，总统川普（特朗普）签署第13767号“改善边境安全及移民执行”行政命令，要求国土安全部确保依个案情况审批“假释身份”，而且是在紧急人道主义理由或有显著公共利益的条件下才能发出签证。

移民局在公告中说，国土安全部开始实施IER的同时，已着手准备废除IER的“拟议制定规则通告”（Notice of Proposed Rulemaking，简称NPRM）。

初次申请EB-6，将会获得最长为30个月的合法停留期，签证到期后，符合要求者还可申请30个月的延期，这样EB-6创业许可签证的最长有效期可达到5年。