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辨识和披露EB-5事务中的利益冲突
新启动的“EB-5项目健全性备受关注”系列专题致力于分析2016 EB-5健全性法案提案的要求,指出EB-5事务中的利益冲突。提案要求,所有请求获得投资新商业企业批准的申请都必须披露所有已存在或潜在的利益冲突,包括区域中心、新商业企业、创造就业的企业、此类企业的负责人或律师等彼...
2016-06-05通过I-526申请后,需要到由美国公民及移民服务局指定的位于本国的领事馆去预约面签(中国在广州领事馆),通过后签发有条件绿卡。这个环节在整个的EB5投资移民过程中往往容易被申请人忽视。由于忽视了一些面签的注意事项,一些投资移民申请人还沉浸在通过I-526申请的快乐时,就不得不面对面签被拒签的残酷现实。而更加严重的后果是,如果面签被拒绝这意味着您50万美金的投资款在您通过I-526申请的后就要被锁定在您选择的区域管理中心的投资项目中了,至少要等4年才能重新获得该投资款。这就是为什么在您面签前一定要做足充分的准备。
最有用的建议就是申请人对签证官所提出的问题如实回答,不要隐瞒或故意说谎。事先做好准备,都会通过面试,没有任何可担心的。所以对于申请人来讲,就是如实讲出自己想要移民的目的,冷静而又充满自信就会顺利通过面签。
目前的美国驻广州总领馆的入口在这里:
广州美国领事馆的地点是地铁3号线、5号线到珠江新城地铁站B1出口出站,出了地铁口往前方看,是一座占地面积挺大的白色长方形建筑。建议提前半小时到,不允许携带任何电子产品,包括手机、相机、笔记本电脑等电子设备入内,不提供存包服务,如果带了只能自己在附近找地方存了。
下面我们来看看官网上提供的面签基本流程:
1、在美国公民服务和移民局(USCIS)批准申请人的移民签证请愿后,请愿申请会被转交到美国国家签证中心(NVC)。eb-5移民归属于职业移民范畴,美国职业移民类别每年是有名额限制的,因此,等待面签的时间不定。
2、申请美国移民签证时,首先会收到美国国家签证中心发来的申请移民签证的指导,里面告诉申请人需要准备的材料及签证申请费用等。移民申请费目前是405美金。申请签证的材料需要转交给美国国家签证中心直到得到大使馆的面签通知。
注意:作为美国驻华使团改进签证申请流程的一部分,美国大使馆及所有签发签证的总领事馆于2013年3月16 日开始推行一个新的签证面谈预约,交费及文件递送系统。这些相关的服务将由我们授权的合作伙伴CGIStanley 提供。
符合资格进行移民签证面谈的申请人将直接收到由美国驻广州总领事馆发出的有关安排签证面谈的指引。在收到领事馆的相关指引之前,切勿自行安排签证面谈。
3、付费:美国国家签证中心会提前把费用清单发给申请人或申请人的代理人。缴费方式可以选择直接在网上提交,在洲政府交付支票或者邮政汇票。在NVC收到申请人的交费时,NVC会发给申请人下一步申请移民签证的指导说明。
4、准备申请材料
有效护照;
DS-260和DS-261表格(网上提交)
六个月内的两张彩色照片22mm*35mm
包括出生证明,犯罪记录等相关证明
资产证明
5、面试通知一个月之前,申请人会收到NVC寄来的信,上面包括面签时间和体检的说明。
*小孩要求:未结婚的;在登陆美国时未满21周岁。如果小孩在60天内即将满21周岁,需要马上联系签证中心,要求加急。
6、接到面签通知之后:
需要阅读面签指导,清楚的记住日期,时间和面签地点;
完成体检;
确保所有的材料在面签之前都准备完毕,申请人所有递交给签证中心的材料都会转交到签证官手中;
按照要求提供照片。
7、面试需要准备的材料:
a) 出生证明;
b) 犯罪记录;大于16岁申请人都要提交
c) 遣返记录;
d) 结婚证,离婚证
e) 军官证;
f) 护照复印件
g) 照片;
h) 子女抚养证明
*所有不是英文的文件需要认证的翻译机构翻译并提交给NVC,翻译文件必须包含签名“translationis accurate, and translator is competent to translate.”
8、面签当日:
准时参加面谈,不要迟到,最好比面谈通知上要求的时间提前45分钟。移民办公室的安全措施十分严密,因此还要注意严禁携带的物品,如:附有照相功能的手机、火柴、打火机、任何液体、锋利物品及胡椒喷剂(pepperspray)等,申请人可以把它们交给在移民办公室外等待的人保管,或者可信的存包处,或者尽量不带违禁物品。面签在30分钟以内,整个过程排队加上通过大约3-4个小时。
9、面签结果:根据个体信息的不同,面签时间也有所不同。一般面签的时间在半个小时以内。eb-5申请人申请有条件绿卡结果会当场批复,如果移民官对于某些材料或信息产生疑问,会要求再次递交相关信息和预约第二次面签。如果面签通过会当场通知,之后申请人可以就近选择自己所在城市的中信银行领取签证及相关资料。
*申请人如果有以下情形是非常可能会被拒签的:毒品走私者,以往有在其他国家逾期逗留的历史记录和提交欺骗性的申请材料。如果申请人有这些情景,需要告知当地的领事官员进行说明。
*2013年2月之后,申请人在拿到移民签证之后,需要单独给美国公民和移民局(USCIS)交纳165美元的费用,否则申请人将不能登陆美国,USCIS也不能给申请人发临时绿卡。
10、面签通过之后,到就近的中信银行取护照时会收到:护照+简单的表格等在一个透明包裹里,可以拆开的,随时带着。
全套的申请材料密封在另一个纸质包裹里,这个是不能打开的。这个包裹只有申请人登陆美国后,由海关开启,申请人自己不能开启。
关于项目:
1)面试者需要了解项目的名称、地点、最新进展情况以及多少人参与;
2)面试者了解EB-5投资的风险性,并承诺愿意投资;
关于个人:
3)面试者要熟悉自己的经历情况(当然,移民官不会问的很详细);
4)面试者是不是共产党员;
关于资产:
5)五十万资产来源说明(最重要部分);
6)五十万转款证明(银行转款文件);
7)五十万出资证明(项目方出具的股东身份证明及股权购买协议)。
总之,EB-5签证是移民签证,允许移民倾向,移民官的决定是基于移民法来做出的,需要考虑你的资产来源是否正当,你这个人对美国是否安全等问题。所以EB-5签证和很多人都签过的旅游签证,学生签证是不一样的,事先做好准备还是非常必要的。美国虽然是一个移民国家,每年都吸引大量的外国移民,但仍然对许多申请人加以限制。有时即使申请人符合条件,也会拒绝发给签证。如认为申请者财力不充足,所提供的证明不够充分,不足以证明申请者具有可靠的经济来源,应尽力补充有关证明。另外,领事馆也发给书面通知,告之拒发签证原因,指明应补办的手续,待备齐后仍可发给签证,领事官员往往会提供一些善意的意见,指导你如何进一步补充证明。如果拒签也不要着急,参考我们的附录2,仔细分析原因,针对性的准备好证明材料后可以再次预约签证。
附录1、经验总结
1、签证照片一定要照好
2、面试时一定要注意自己的仪表、气质和态度
3、要始终面带微笑,表现出十足的信心
4、说话时声音要大,语速要慢
5、心态一定要坦然
6、不要有侥幸心理
7、不要看签证官在DS 表上写什么
8、不要去猜签证官是否打算给你签证
9、不要随意向签证官说No
10、不要和签证官纠缠
附录2、拒签理由
1、经济方面的原因
这是比较常见的原因之一,主要是因为申请者无法证明,自己进入美国后不会成为美国公众的负担,或者是未能获得劳工部许可的人。每个签证申请人需要以不同的方式来证明自己拥有足够的经济来源,或是在美国有亲属能提供足够的经济支持,或在美国已经找到合法的工作,或是在银行有相当数量的存款,或以其他种种方式来证明自己的财力状况。
2、政治及违反移民法规方面的原因
1)政治原因涉及面并不广,对美国政府怀有不满的人,常予以拒绝;
2)被美国移民局遣送出境不足一年而又未得到有关当局许可,再次申请入境的人;交换访问学者离开美国后,在中国居住时间未达两年以上的;
3)不具有合格护照者,编造不实文件企图骗取签证者;曾协助他人非法进入美国的行为者。
3、刑事方面的原因
依照美国的移民法规定,触犯刑法者不能获得进入美国的入境签证。但并非所有的刑事犯罪者都没有资格取得,在某些情况下,美国公民或是永久居民的配偶或子女以及父母则可以不受此条法律的限制。申请人如果因此项原因而遭到拒绝,应当通过移民律师寻求必要的帮助。
4、申请手续方面的原因
申请人因不能提供必备的证明文件而遭到拒绝,这是申请人不能取得入境签证的一大原因。提供的各种证明不正确或不完备,或者是因为证明材料与事实不相符合,或者仅仅因为签证官员对申请人进入美国的目的产生怀疑,而申请人又不能有效地解除这种怀疑,都可能造成拒签。解决问题的最好方法,是遵照签证官员的意见和美国法律的规定,补办应具备的各种文件,实事求是的办理各种证明材料。
5、道德方面的原因
申请人在道德方面行为不端,也是遭到拒发签证的原因之一。这方面的情形主要包括:
1)以卖淫谋生获利者,包括卖淫者本人和拉皮条者;
2)进入美国的目的,是企图以非法的性行为谋生或营利的;
3)有赌博行为的;
4)有贩毒或吸毒行为的;
5)奉行或鼓吹多妻主义者。
任何年满16岁的申请人,如果不能阅读或理解任何一国文字或语言,也会遭到拒绝发签证。这里的任何一国文字或语言,并不是单指英语,包括中文,如不能看懂中国的文字或是用中文表达自己的意思,则不能取得入境签证。
6、生理医疗方面的原因
据美国法律规定,因生理医疗方面的原因遭到拒签,主要包括:
(1)精神病患者。患有严重的精神病,生活不能自理的人。不包括轻微的或间歇性的精神病患者;
(2)传染病患者。艾滋病患者或者是肺病患者及其他易发生传染的病症;
(3)心理变态的性变态者;
(4)酗洒或毒瘾者;
(5)身体有缺陷、残废因而影响谋生能力者。
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