数量10年减半 设新评分体系 经济独立专才 优先获发绿卡
美国移民制度将可能出现重大改变，总统特朗普2日在白宫举行新闻发布会，宣布支持参院共和党人提出改革目前合法移民制度提案，在未来10年将合法移民数量削减一半，并为发放绿卡创建一个根据学历和专长而非家庭关系的新制度。这意味着美国目前已实行半个世纪的移民政策将出现深刻变化。
综合《华盛顿邮报》、美联社和《纽约时报》等报道，特朗普当天和阿肯色参议员寇顿及乔治亚州参议员裴度一起现身白宫罗斯福室，公布这两位参议员提出的名为《改革美国移民促进就业法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act，简称RAISE)的法案的内容。
根据该法案，目前获得永久居留权（绿卡）的程序将出现重大改变，家庭团聚类移民计划中，美国公民和合法居民为兄弟姐妹及已成年子女申请绿卡的类别将取消，但为未成年子女和配偶申请绿卡的类别将获保留。
法案将在实施第一年把每年合法移民的数量减少约41%，在法案实施的第10年时减少到50%；减少的移民数量几乎全部来自通过家庭团聚类移民。美国每年大约接纳100万人成为永久居民。
据估计，法案在实施一年后，每年的合法移民数量将会减少到63.80万人，实施10年后数量将降到54万人。
法案还将每年通过工作获得永久居民身分的名额维持在目前的14万个，并创建一个记分制度，根据申请人的英语能力、教育水平、工作技能、年龄、过往成就，以及是否有创业计划等来审核绿卡的签发。根据法案内容，那些会说英语、获得高薪工作、经济上可自立，以及可为美国经济贡献自己技能的人，将会获得优先考虑。法案还将会为来美接受照顾的美国公民的年迈父母，增设一种可延期的临时签证。
法案还提议将每年美国接收难民数额上限减半，降为5万人；并终止每年为低移民国家发出5万绿卡的绿卡抽签制度。寇顿表示，法案将会使高技能劳工可以获得的绿卡数量提高一倍，并且不会影响其他高技能或低技能劳工的签证计划，如H-1B和H2-B签证。
这一法案将给美国移民法带来重大转变，其主要内容也反映了特朗普在竞选期间提出的削减合法移民的承诺。特朗普曾表示，过去50年快速增长的合法移民数量，已经损害了美国人的工作机会。
特朗普当天在白宫指出，「这将是半个世纪来我们移民制度最重大的改革，这是一个历史性的、非常重大的提案。」他表示，对合法移民制度的改革对保护包括少数族裔在内的美国劳工大众来说是必要的。
该法案预计会遭遇国会民主党人和移民团体的激烈抵制，也会遭到商界领袖及州内有大量移民人口的一些温和共和党人的反对。反对人士称移民有助美国经济的发展，研究显示移民的犯罪率低于本土出生者。但支持严格移民制度的团体则这一法案表示欢迎，称是朝正确方向迈出了一步，是在创建一个美国劳工利益优先的移民制度，会让美国更有竞争力，并提高工资水平和提供就业机会。
寇顿今年2月首次提出RAISE法案，但由于当时国会议事日程繁重，没人认为该案会走多远。特朗普2日举行新闻会，为该案带来生机。据报道，特朗普之前已在白宫两次会晤寇顿和裴度，商讨他们提案的细节。裴度和寇顿表示，他们的提案是仿效加拿大和澳洲的择优制（merit-based）移民制度制订。
