EB-5解读丨什么是I-924？审批时间超过20个月是什么情况!

对于美国投资移民中的I-924，许多投资人均有所耳闻，但却存在很多概念上的混淆：什么是I-924? I-924A又是什么?I-924范本认证和项目I-526审批又有什么关联?

美国EB-5投资移民

I-924申请，又称“投资移民试点计划的区域中心申请”，是美国移民局对成为投资移民项目区域中心的审批，旨在确定该区域中心EB-5投资项目符合区域中心操作规范和所有EB-5相关法律。

截止到2017年5月26日，USCIS正在处理2015年9月16日及之前提交的I-924申请。也就是说，I-924的处理时间将超过20个月，这几乎是EB-5区域中心项目有史以来最长的处理时间。而且USCIS也已经公开承认，这是最长的处理时间(之前裁定I-924申请的加州服务中心，并没有公开I-924的处理时间)。

I-924的超长处理时间，对EB-5区域中心项目的能力有相当大的不利影响。例如，许多投资者都不会想投资于一个没有获得I- 924批准新商业企业（NCE），因为会影响I-526的处理速度。然而，为了能够得到一个I-924批准范例，申请中必须包含比一个蓝图项目更多的细节，或者是已经开始实施的实际项目，并且项目本身必须是“准备就绪的”。为了让项目“准备就绪”，在提交I-924申请的时候，项目通常已经开始进行实质性的建设。证明这一点的一种方法是，所有的融资都已经到位，并且所有对项目进行推进的许可都已得到保障。

这就是USCIS的处理时间和I-924范例之间的紧张关系。若I-924批准需要超过20个月的时间，而且项目准备在提交申请的时候，已经开始建设了，那么在I-924最终被批准的时候，项目可能都建完了！

对于需要完成EB-5融资的项目来说，这是一个大问题。如果收到EB-5的资金是根据I-924批准来定的(或I-526，比I-924的时间更长），那么项目就可能在获得批准之前无法继续前进。而在I- 924审理的过程中，USCIS可能又会反过来问项目放，为什么没有按照项目最初的时间表来进行

因此，这些项目就会陷入一种窘境（第22条军规，互相抵触之规律或条件所造成的无法脱身的困窘），USCIS希望看到在收到EB-5融资的情况下，遵守的时间表。

此外，在过去的两年里，已经提出了一项法案明确要求，在向EB-5投资者征集资金或投资者提交I-526之前，要先获得I-924批准。按照目前I-924的处理时间，这是一个完全不可行的标准。

目前解决这个问题的方法是获得过渡融资，使项目能够继续进行，直到USCIS批准I-924范例。如果不能拿到过渡融资，项目方和投资者都可能遭受由于移民局的处理时间增加而带来的损失。