加拿大移民申请重大改革

  加拿大国会一个新的常设委员会近日就如何改进加拿大的移民制度提出了24项建议，涵盖了电话中心（call centre）、网站、解释为何申请被拒以及简化申请表格等移民申请过程中的方方面面。公民和移民委员会（the Standing Committee on Citizenship and Immigration）提交的建议旨在跟上现代化的步伐和与其他移民国家竞争。

加拿大计划于2017年吸收最多32万新移民，委员会呼吁跟踪和借鉴澳大利亚、美国、英国和新西兰等国好的作法，这些国家被认为拥有全球最好的移民制度。

在这些建议中，有一部分涉及电话中心，包括工作人员如何更好与母语不是英语和法语的人沟通；方便为申请人请译员，以及设定15分钟接通咨询顾问的服务标准。

电话中心的工作人员应该接受专家的培训，熟悉临时居民、永久居民、难民和公民案件的处理。

报告也要求对加拿大移民部的网站进行一些改进，包括让网站更加方便使用，采用更简洁的语言，以及设立在线协助（virtual assitance）功能。

要求网站全面改革“My Account”单元，方便追踪申请个案，以及简化打印申请表格。

具体某个申请个案为什么被拒绝，要有明确的解释。

同时，必须全面检讨和简化移民申请表格，应对新的需要，方便申请人使用。

报告也呼吁设立一个雇主计划，加速申请程序。

这份报告是配合联邦政府对加拿大移民制度进行改革的一系列举措施。

加拿大快速准入（Express Entry）通道已于去年11月开始实施。临时外劳项目也已作出变更，最大的变化是设立“全球人才引进项目 ”（Global Talent Stream）。在该项目下，合资格的外劳最快2周可获批工签 。

以下是国会委员会的具体建议：

1 培训Call Centre接线员，加强客户服务，改善与非英语和法语人士沟通；

2 设立标准程序，帮助客户与Call Centre工作人员和译员之前的通话；

3 设立15分钟连线Call Centre咨询的标准；

4 考虑由专家为Call Centre咨询员或接线员进行专业培训，涉及临时居民、永久居民、难民、公民和护照等类别；

5 改善移民部网站，增加英语和法语以外的语言；

6 改进网站“My Account”内容，方便浏览、打印和保存申请表格；

7 方便申请人及其代理将书面申请表格与线上账户关联；

8 为无法通过线上支付或信用卡支付的申请人提供其他支付选择，例如恢复原来接受银行付款证明；

9 如申请时间超出预定时间、支付有误、或其他常见小错误，移民部通过电邮通知申请人；

10 为申请人和经授权的代理机构设立跟踪申请程序的线上服务，包括申请状态、延迟原因、评估时间、信息遗漏等；

11 为申请被拒的理由提供更多信息和细节；

12 研究在海外服务网点增加移民登陆前的服务项目；

13 确保国会议员和参议员继续对移民部的工作进行问询；

14 定期检讨所有申请表格：简化表格、改进客户体验、评估申请表上常见的错误；

15 设立程序通知申请人表格何时有变化，设立机制确保已完成和提交的申请表格不会因为表格改动而被拒绝；

16 对所有业务单元设立服务标准和审批时间，并在网站上公布标准；

17 延长工签有效期从6个月至1年，纳入审批的时间；

18 提供客户服务自动反馈表格；

19 检讨所有业务单元的关键表现以及全球其他移民制度的最佳作法，包括美国、澳大利亚、新西兰和英国；

20 设立“重新考虑委员会”，处理申请人15日限制期内的重新考虑请求；

21 展开“客服”咨询，向客户、专家、私营业等征求改进移民部工作的建议；

22 向难民咨询，解决他们在申请中遇到的问题；

23 研究设立受信雇主计划（trusted employer program），为雇主加快评估服务；

24 对各地的移民部办公室提供类似加拿大护照局和Service Canada的个人服务进行成本效益评估。