加拿大安省也收15%海外买家税 投资者即将回流大温

今天上午，安省传说已久的地产调控措施终于宣布。4月20日上午9点，安省省长Kathleen Wynne、财政厅厅长Charles Sousa、住房厅厅长Chris Ballard以及多名省议员在多伦多的Liberty Village联合宣布了16项房产调整措施，其中最引人注目的是对海外买家额外征收15%的税款。

安省的政策可谓是“一石激起千层浪”，在BC省也造成了“蝴蝶效应”，众多房地产相关从业者和房屋买家卖家们，纷纷表达了对此事的关注。很多专业人士预测“大温的房地产又要升温了”“大温房价要涨回来了”。

效仿BC推出15%“非居民投机税” 覆盖整个金马蹄地区

这个税种与BC省去年推出的海外买家税类似，比率也是15%，但名字叫做“非居民投机税”（Non-Resident Speculation Tax，NRST）。

它的适用范围是：没有加拿大公民或永居身份、不在安省居住也没有在安省开设公司的人。这些人买房以后，需要另外缴纳15%的税。 

“非居民投机税”的效力范围，不仅包括多伦多大区，更扩展到整个金马蹄地区（Greater Golden Horseshoe），也即安大略湖沿岸西起滑铁卢（Waterloo）、东至彼得堡（Peterborough）、北起巴里（Barrie）、南至尼亚加拉半岛（Niagara Peninsula）直到加美边境的安省地区。

金马蹄地区是北美人口最为稠密的地区之一，总人口940万，占安省人口的68%，加拿大总人口的26%。

非居民投机税由安省政府借鉴BC省的经验得来，省政府宣布以后，还需省议会通过。通过之后，将从4月21起实施。即使省议会在4月21日以后才通过，该措施仍然会回溯效力，4月21日起符合规定的人士在上诉地区购买房产，都需缴纳15%的税款。

安省政府特意指出，此项措施并非针对移民。如果缴纳了15%非居民投机税的房主在购房后一定时间内成为安省居民，可以获得退款。

税收新政生效以后，房地产交易中，政府会要求买家在土地登记文件上填报其公民或居民身份的细节，以确保政府对海外买家信息的掌握。如果买家是公司，则必须提供公司的拥有人或实际控股人身份。

为了推行这项税收新政，安省政府将和加拿大国税局一起，保证此项税款的征收和缴纳。

禁炒楼花+限制双重代理 严控炒房行为

安省政府还表示，将努力推出具体方法，来遏制炒楼花（paper flipping）行为。炒楼花指的是非刚需的买家购买房屋合同，一段时间后又高价将合同转手卖出。尤其是那些在楼盘预售时用少量定金购买多套公寓然后在公寓竣工后把产权高价卖出的投机行为，这一行为通常叫做“楼花转让”。

关于地产经纪的行业规范，此次安省政府并没有推出新规，但安省财长说，将会重新审视现有的行业法规，尤其是双重代理（Dould Ending），即一个经纪同时代表买房和卖房、自己买来买去将房价炒高的怪现状。

以上两条信息，表达了安省政府严控炒房行为的意图。

空屋税+修建更多租住房 增加房屋供给

安省议会将修改法律，允许市级政府征收空屋税（vacancy tax），以鼓励居民出售或出租物业，增加市场上的房屋供给。这也是效仿了BC省的政策。2017年初，温哥华市推出了空屋税。

推出一定的优惠政策，来鼓励省内的房地产开发商建设更多的租住房屋，增加房屋供给。为了这项政策，安省政府将支出1.25亿加元。

限制房屋年度涨幅+制定租房样本合同 保护租客利益

此外，政府还推出一些措施，来保护租户的利益，以说服民众，租房也是一种可选择的生活方式，不一定非要蜂拥着买房。

这些措施包括：参照魁省做法，将所有租房合同标准化，以免房东随意加租或随意改变租约条款；收紧省内各类出租物业的涨幅，年涨幅不得超过2.5%等。