2017美国EB-5走向分析

自2016年12月9日EB-B区域中心项目立法延期至2017年4月28日以来，这个项目无论实在行政、立法还是实用的角度来看，都有了非常大的变化。不用说,这个项目最终将会走到何处，什么时候会正式通过立法，都还具有不确定性，尤其是是考虑到一个新的政府（特朗普）和国会的出现。可能2017年4月28日将会是最后期限。话虽这么说,鉴于政府变化和与该项目相关的政治游说，国会并没有立法将定稿的明确时间限制。但显而易见的是,形势非常复杂,还有很多政治利益和突出的悬而未决的问题需要解决。

在最近的一次会议上，亚利桑那州参议员Jeff Flake暗示，在当前的政治条件下,似乎接受立法可能不会在4月底通过比较现实。Jeff Flake是一个非常积极的EB-5支持者。EB-5区域中心项目可能会延期超过即将到来的最后期限,直到国会和政府能就新法案达成一致。他进一步表示赞成增加签证数量，鉴于这个项目所带来的好处，以及大量的排期积压。

业界已经在质疑特朗普政府与移民服务局相关的决策将会对未来入籍美国产生影响。但总的来说,还是有许多积极的信号,考虑到:

1、总统特朗普显然是一个房地产专家，他大概会了解EB-5项目对美国经济的好处；

2、总统特朗普表示了想减少对美国入籍与移民服务局有关管理事务的监管；

3、立法过程中有许多相互竞争的利益。

在立法评估过程中,很明显,这个项目正面临以下关键问题 :

1、立法会对现在的市场混乱产生什么影响,是否是积极影响；

2、对TEA的定义的修订是否会限制EB-5项目在未来的发展；

3、增加EB-5投资金额能够在多大程度上影响市场。

4、这10000个投资签证，究竟有些什么用途，会怎样影响市场上。

显然，这个项目已经变得变得更加复杂、昂贵和费时。这些额外的成本和时间延误可能成为严重损害EB-5投资需求，因为这样来看，传统的投资渠道,可能会变得更加可靠。我相信现有市场反映了以下情况:

1、立法延期创造了混乱和不确定性。一些代理希望在新项目之前通过新的立法,以避免潜在的麻烦。

2、一些代理正在采取减价出售的方法,推动各自现有的项目单位积压；

3、现实情况在于，鉴于中国投资者接收到I-829裁定的预计时间在5~7年，可能会在期间会需要重新进行项目部署计划；

4、进入市场的项目持续增长，创造了更多的竞争，增加了潜在的融资成本；

5、中国对货币外流和其它方面的限制。

2017年显然将会是EB-5项目过渡的一年,希望最终的决议结果，会有一个整体的解决方案,有利于EB-5项目的长期发展。

By Ronald R. Fieldstone 编译：诺华移民