外国企业家假释法规是什么？

今天，美国国土安全部（DHS）联邦登记册内（FederalRegister）正式推出了外国企业家法规，修订了DHS的假释权限，以促进美国经济发展，创造就业机会。这一法规被收录在8 C.F.R. § 212.19中，为可能在美国建立快速增长业务或对公共利益作出卓越贡献的企业家的假释条例设立了标准。该项最终法规将在2017年7月17日生效。

简单来说，法规允许某些原不符合入境美国的个人获准假释，暂时进入美国。假释的决定是根据具体情况酌情决定的。通过假释入境的人并非获得了移民身份。假释期在以下任一情况发生时终止：假释到期，或受益人离境，或受益人得到了移民身份。但只要移民局认定被假释人不符合条件，其假释身份也可随时被移民局因任何原因终止。

以下是关于外国企业家假释法规的五项重点：

1） 企业家初次申请假释的条件：

· 美国公司（a）在申请假释之前的五年时间内建立，（b）自成立以来合法开展业务，（c）具有快速增长和创造就业机会的潜力;

· 申请人满足以下条件之一（a）在申请假释时，至少持有美国公司10%的股份，（b）在企业的业务中发挥重要且积极的作用，其所具备的知识、能力或经验，能够很大程度地促进公司的发展；

· 美国公司在个人申请假释之前的18个月内，获得至少$250,000来自于“合格的美国投资者”的投资，或者获得至少$100,000来自政府拨款。

一家美国公司最多可有3位企业家获得假释。移民局（USCIS）会根据申请人是否能创造公众利益，来酌情决定。假释获批后，企业家只能为该公司工作。

2） 初次和再次申请假释的有效期

企业家可以递交I-941企业家假释申请表格（目前尚不可用）来申请假释。对于初次申请人，DHS会授予自入境日起长达2.5年的假释期。如果同一申请人在初次假释过期前基于同一美国公司再次申请，可再次获得最多2.5年的延期。请注意，作为假释的条件，申请人必须保持至少4倍于联邦贫困线的家庭年总收入。

3） 配偶和未成年的子女

假释申请人的配偶和未成年的子女必须单独递交I-131旅行文件申请表格，以及证明与假释企业家家庭关系的文件。配偶和子女可获得与主申请人相同的假释期。配偶也可递交I-756就业许可申请表格，可以在美国合法工作。

4） 保持假释身份和再次申请假释的条件

如果申请人持有股份降到5%，只要他/她仍满足其余上述条件，且企业仍满足以下条件之一，那么他/她可以再次申请假释：

· 在初次假释阶段，公司获得了额外的50万美元的“合格投资”，或政府拨款，或两者皆有

· 在初次假释阶段，公司创造了至少5个全职工作

· 在初次假释阶段，公司在美国年营业额达50万美元，且年收益增长达20%以上

5） 其他信息

假释申请一旦被拒，不可上诉。如果假释企业家不再受雇于该公司，或不再持有足够的股权，必须立即以书面形式通知移民局。USCIS可随时终止假释，无需书面通知被假释人。基于一家公司的假释最长期限为五年。移民局将根据消费者价格指数每3年自动调整投资金额和收入金额。假释人不能在美国境内调整或转换身份。