随着2014年10月1日迎来了usa.美国EB-5投资移民新财年的开启，一扫前日“配额用尽”、“排期倒退”的阴霾。近期，不少新项目的不断涌现，美国投资移民也发生了新的变化。对于投资这件事来说，“芝加哥会议中心”项目的出事给中国投资人敲响了“风险”的警钟。美国投资移民存在风险，项目的选择至关重要。据此，四川诺华出入境服务有限公司CEO刘章为先生提醒投资人，申请者办理美国投资移民需要承担一定的风险，投资人不仅需要面对项目失败导致永久绿卡错失的风险，还会有投资款5年后能否安全收回的顾虑。甚至，当申请人没有选择到一家专业且经验丰富的移民中介为其服务，很有可能连最初的I-526申请都无法通过。
区域中心的选择是第一关
刘经理表示，成功获得美国绿卡是从优质EB5项目开始的，而优质EB5项目的选择则从选择一家顶尖老牌的区域中心开始。区域中心是美国政府为了能将投资资金汇集于政府指定的特定区域，以有效促进地方经济发展。
美国政府于1993年起在EB-5移民法规中特别设立了一种“区域中心移民方案（Re-gional Center Pilot Pro-gram）”，即投资人若投资于通过美国政府核准的“指定区域中心（Designated Regional Center）”并且 所创造的直接和间接的就业工作满足美国移民局的要求，即可获得美国绿卡。
1看：官方批准文件是否齐备
截至目前，美国移民局已获批了500多个区域中心，但并不是每一家区域中心都有操作经验。甚至更有一些区域中心未经获批就推出项目，还有一些机构或个人围绕EB-5的要求自行设计商业计划，所推出的项目并不在区域中心的范围之内，也不属于投资移民要求的范畴。
申请人在选择项目之前一定要考察该项目是否属于区域中心，该区域中心是否依照官方要求设立。
2看：区域中心是否属于目标就业区（TEA）
美国投资移民EB5项目包括50万美元的项目和100万美元的项目，如何区分项目投资额的要求？投资人就需要关注区域中心是否属于TEA目标就业区。目标就业区（TEA）是指在投资的时候，该地区的失业率高于全美失业率水平150%，或者不包含在任何都市区内且人口少于20000的乡村地区。如果投资符合TEA的条件，根据移民法规定，投资不少于50万美元即可，而非TEA地区则要求100万美元。
项目把控是投资是否成功的核心
刘经理提醒，投资人在挑选美国投资移民项目时首先需要，也是最容易搞清楚的是项目的一些基本信息。包括项目立案背景，借款方实力，融资结构，盈利能力，抵押担保品等。而这些基本信息又尤为重要。
1看：项目立案背景
虽然美国投资移民不存在真正的政府项目，但是也不可否认，有一些如机场、高铁类的基础设施建设可以直接得到政府资金上的支持和监督。而市面上越来越多的EB5项目为了“美国投资移民”而成立，并毫无根据的打着“政府担保”旗号，投资人还需擦亮双眼，首先搞清楚项目的立项背景，是否与政府有关联，并符合政府的建设计划。
2看：项目融资结构
一个项目的主要融资方式如果是投资者融资，这会给美国项目方带来利益与便利，但是从项目的融资能力考虑，如果融资结构中大部分的资金必须依靠EB-5投资者，这样的项目融资时间会相对漫长，而且项目开展的不确定因素也比较多，投资者未必能在五年后及时取回投资款。因此，对于EB-5投资者来说，EB-5投资款在整个项目的融资结构中所占的比例尤为重要。
3看：项目借款方实力
项目开发商即借款方（以贷款型项目为例）在项目中的投入也是一个很重要的考虑因素。一般来说，开发商如果自身也在项目中有重大的资金投入，那么他们就有动力要尽快完成项目。
开发商本身的实力、经验和信誉情况也是一个重要的考虑因素。EB-5贷款类似于银行的商业贷款，成功和信誉卓著的开发商是不会轻易在还款方面出差错而影响自己的信用等级的。
4看：项目工期及进度
EB-5项目在招募投资人的时候，项目工程都处于不同的进展阶段和状态。有些项目刚刚开工，有些项目工程已经过半，而有些项目可能还未开工。总体来讲，已经开工的项目比未开工的项目少了一些不确定因素。尤其是大的工程项目，可能会因为很多原因被一拖再拖，最终影响投资人绿卡的获得。
5看：项目抵押担保品
贷款型项目的借款方都会为贷款提供一定的抵押物或担保。投资人可以关注该抵押物的价值是否能够偿还投资人的50万美元。今后如果借款方没有能力归还EB-5贷款，投资人所投入的有限合伙企业是可以追索抵押物和担保的。
机密信息备忘录/私密发行备忘录也需要关注，该文件体现了美国EB5投资移民的投资者投资的交易细节，是其办理EB5投资移民的核心文件。备忘录中会将项目的风险、具体组成、投资保障等都写得很清楚。越成熟的项目，备忘录越详细。诺华移民专家提示，如果不能出具机密信息备忘录，可以视作该项目情况尚未确定，申请人如果在缺少这一文件的情况下盲目认购，很可能因后期项目情况和规则的改变而造成损失。这一点申请人务必引起足够重视。
创造就业是决定绿卡的关键
“创造就业”是美国投资移民的核心，投资人必须创造满足移民局所需的10个就业机会才能在投资两年后顺利解除条件，拿到美国永久绿卡。因此，项目运作方必须出具按照标准计算间接就业机会数量的证明文件。(可为独立文件或在项目机密备忘录中体现。)在此，诺华移民专家特别提醒，一些公寓、酒店、写字楼、商业城之类的项目，和制造业、加工业等劳动密集型企业不同，直接就业人数非常少。其中用到建筑工人，除非连续聘用2年以上，建筑工人不能算入直接就业的计算。
还款能力可看项目盈利情况
除了绿卡以外，投资人最关注的还是50万美元投资款的本金返还。一个项目是否在五年后能够有足够的盈利利润，现金流或者通过其它融资方式去偿还这些EB-5投资者的本金，就必须看项目的盈利能力。分析其盈利能力，就需要对该项目所在行业的发展趋势、市场环境、竞争对手、管理层等等多方面综合因素考虑。
TIPS：其他获批条件为项目加分
■项目I-924预批准
I-924即所谓的EB5项目预批是美国移民局（USCIS）认可的，旨在确定区域中心EB5投资项目符合区域中心操作规范和所有EB5相关法律。设立预批I-924主要是为了确保 I-526执行的连续行，缩短I-526的审核批复时间。如果移民局事先批复了EB5投资项目的合理、合法性，那么移民局在批复有条件绿卡时，在项目法律文件不变更的前提下，只要关注投资人资金来源的合法性就够了，而不用再去考察项目的问题，大大缩减了审批的时间，使投资人能更快拿到有条件绿卡。
■项目获I-526模范认证
是指在投资人递交 I-526申请之前，区域中心将一个实际具体项目的所有相关文件，递交移民局作I-924审批，一旦获得移民局批准，就意味着移民局认可了项目的商业计划、经济学就业报告、私募协议等各种文件，特别是移民局在批准信中，明确同意项目创造就业人数，所以投资者无需担忧创造就业人数被认可等问题，在每个投资者的I-526审批过程，除非商业计划等重要文件有异动，移民局将不再审阅项目文件，仅审阅投资者个人的身份及资金来源相关文件。
