近期这些关于EB-？的5566的猜想

最近“EB-5”的消息热闹的很哈，中秋节也木有消停。

热闹归热闹，但930变政的可能性貌似不大？那么多议项，不够时间吵架和博弈的啊。民主动议和决策是件特别费时费力的事情，政局还未确定呢，民主决策可以先缓缓……

待大选明朗，EB-5变革的民主决策过程会提速的吧？有意此路的，可纠结的时间不多，要紧走几步了。

1.EB-5的传统问题

EB-5会涨价吗？EB-5会追索资金来源的缴税状况吗？

排期排期排期问题会有改善吗？

……

被提议和讨论的问题应该大于大家的想象，投资人关心的，和想不到的问题应该都会在各类提案中交叉出现，但是否被列入讨论范畴，以及最终改变的有多少，那真的是上帝才能知道的事情。

基本可以确定的是：EB-5会继续……

2.听说EB-5会延长到12月？

这是来自9月15日的消息：

原计划14日（美国时间）需要审议EB-5的改革提案，但会议被取消，同时，FY2017进入立法程序，计划延期到2016年12月9日。

么么说：

延期方案，应该是过渡期的最好方案了。

3.听说严禁中资（地产）企业插足EB-5开发？

9月13日刷爆朋友圈和各群的消息：

美参议院司法委员会主席Grassley致函国土安全部部长，要求部长对为何外国企业通过参与美国区域中心计划获得暴利进行政策解释，信中列举大量实例报道，提到的中国企业包括万达，绿地，MODERN LAND，中国银行等等。

么么说：

我是一直不太热衷和感冒中资的上述热情，基于在土地等能源资源，政治资源，人脉资源，公关资源，以及商业规则、法律规则的运维经验和把控尺度上，还有文化差异上，我还是更偏好属地性，没办法，不能在任何政策和法律层面上存侥幸心，伤不起啊。

4.EB-5会暂停？！

这派观点早被圈内大佬提过，基于“既然EB-5有如诸位提到的如此多的问题，那不如先暂停，有时间肃清理顺……”。此派观点一直在各类改革派火力的夹缝中生存，感觉一旦各方利益团体博弈力量出现均衡，它就是舞台主角了。

嗯哼，谁都有机会~

5.EB-1已暂停？！

介个议题不赘述了，请戳：

你不一定知道的移民美国的故事 | EB1

6.“EB-6”是个什么鬼？

等了3周，终于等到KLASKO律所在NEWSLETTER上关于这个话题的解读（反正不着急嘛，都没排上时间表的事情）。

原文如下：

关于国际企业家利益的提案

移民局于8月26日发布一项使国际企业家通过parole进入美国的提案【Parole的意思：假释，可理解为虽然没有对应的法律条款，但法律认可这种情况合法性】。我们律所的企业和大学团队就此提案发布了一份客户须知。对于此感兴趣的EB-5读者，可见下方说明：

就我个人观点来看该提案对于EB-5利益相关者（区域中心、开发商或投资人）的适用性有限。与一些人认为的相反，这不是一个EB-6项目。它不提供获得永久居留甚至是签证状态的途径，只是为符合条件的人提供在美国合法停留2年，然后再获得3年的延期。

这个规定对区域中心EB-5投资人没有任何影响，它可能对于直投项目的一小部分申请人有点影响，他们的投资将吸引美国私人或政府投资人的大量资金。

最后需要强调的是这仅仅是一个提案还不是法律，在公共意见征询期后，移民局有可能进行一些修改，并在奥巴马政府届满前公布此提案。移民局也有可能现在不公布，那么就会等新政府上台后公布。
我们的客户须知内容如下：

此提案将允许国际企业家parole，省去很多目前面临的障碍，使他们可以在美国管理和发展初创企业。

有利于国际企业家的提案

8月26日星期五，国土安全部发布一项允许国际企业家在美国申请parole的提案。该parole将允许在美国管理和发展初创企业。该提案是奥巴马2014年11月发布的移民行政活动中的一项。

该提案的目标是促进在美业务的发展，同时为美国创造就业机会、推动创新。由于身份限制和在美创立企业的障碍，目前企业家在美创立公司面临很大困难。例如H1-B是一种选择，但是每年都要抽签才能获得。即使企业家的申请被抽中，企业家需要证明公司及其创办人之间雇主和雇员的关系，并且要能为企业家足够“专业”级别的工作。即使能做到这些，企业家在美国开展生意也有复杂的程序。上述parole将为企业家提供独特的选择，同时促进企业家在美国任一地方开办发展生意。企业家可以在美工作，但只能在parole法案中允许的初创企业中工作，不能去从事其他工作。

为了说明该提案的优势，要求概况如下：

1、企业家需要至少占有该企业的15%的股份

2、企业家必须在公司积极发挥核心作用，运用他的知识、技能和经验对公司的经营发展起到实质性的作用。该企业家不能只是作为公司的一个投资者。

3、企业必须是在近期成立的（提交parole申请的过去三年内）

4、企业需要通过业务快速发展和创造就业来证明它的潜力和效益，有以下几种方式证明：

（1）企业获得了至少$345,000来自合格的美国投资者的投资，该投资者要有投资成功的先例

（2）获得来自联邦、州、或本地政府至少$100,000的奖励或者拨款

（3）以上两点满足一点或者两点，并且其它任何可以证明该初创企业能够快速发展和就业创造潜力的其它可靠证据

该parole的初始给与企业家两年的临时身份，企业能持续通过增加注册资本、创造就业和收益来证明其效益的话，企业家可以申请延续3年。如果发现企业不再创造效益，该parole会被撤销。这里也会有数额的限制，每个符合条件的企业只允许三名企业家获得该parole

该提案虽然能为企业家提供在美的临时居留身份，但无法为其申请永久居留。想要获得永居居留权的企业家，需遵从国家利益豁免企业家法案的要求，国家利益豁免企业家法案预计不久就会颁布。

该提案预计将于8月31日发表在联邦公报上，公众有45天的时间可以就此发表评论，然后移民局将回应这些评论，不过2017年前应该不会发布最终结果。