光有“海外买家税”不够！BC省还要出台重大地产政策，进一步打击海外买家

本周一（7月25日），BC省府忽然宣布，从8月2日起外国买家在大温哥华地区买房，将被征收额外15%的物业转让税（property transfer tax）。

一石惊起千层浪，BC省这一政策引发全国大讨论，自然也会招致房地产业的连连抗议。但是BC省省府已是铁了心要推行新政策。省长简慧芝已明确表示，就是希望借着这把“大刀”，限制房市中的海外买家，以让房价得到控制。

简慧芝说，她希望有一天，省府收不到一分钱的额外物业转让税（换句话说就是房市里已经没有海外买家的存在），这个政策才算真正成功了。

她还透露，此后BC省省府还会出台一两个“重大政策”，以约束海外买家，控制本地楼市，让本地人也能买到房子。

是“威吓市场”还是“金口玉言”？

其实回顾今年楼市，可以发现早在2月就已经出现了省府打压楼市的种种迹象，只不过在热火烹油的疯狂楼市中，人人都在豪赌，迷醉于温哥华房价不会下跌的神话中，相信调控终将成“空调”，选择了无视那些政策信息。

下面给大家仔细梳理一下今年以来政府陆续出台的房地产政策，细思极恐，怎么看都有那么些“杀肥羊”的感觉。

时间：2016年2月

事件：增收豪宅过户税

卑诗省府2月16日宣布，从2月17日起，BC省的房地产过户税执行新的政策，具体如下：

(1)  成交价在75万以下的新屋，将免除物业交易税（也就是俗称的过户税），这是给加拿大公民或居民的优惠，买房者必须在物业里住满一年。这个新政策将为买家节省高达1.3万元。

(2) 200万以上的房屋将征收3%的物业交易税（从原来的2%增加到3%） 。

(3) 目前首次置业的买家免除物业交易税的优惠，依然保持在房价不超过47.5万元。

(4) 所有的房地产交易，买家将需要披露其国籍身份。

(5) 物业用公司名称注册的，最终受益拥有者将会被政府查证。

这迅雷不及掩耳的架势是不是和刚刚发生的外籍买家购房税的节奏如出一辙？没有事先通知，不给反应时间，今天说了，明天就实施，目标和目的是不是已经很明确了呢？

时间：2016年3月

事件：开始研究如何限制外籍人士炒房

加拿大广播公司报导，加拿大卑诗省最近宣布一项新规定，要求购房者填报身份，不论是本国公民、永久居民， 还是海外居民。卑诗省政府和加拿大联邦政府也拨款开始研究如何才能限制外国买家炒房， 以及外国买家的行为对房地产市场的潜在影响。

但关键词在于：“开始研究”。与加拿大相比，澳洲早已执行多项限制海外居民在澳洲购房的政策，即使这些政策也无阻悉尼(Sydney)和墨尔本(Melbourne)成为全球房价排行第二与第四最贵的城市，加拿大的温哥华则夹在第三。虽然此前加拿大政府就已经推出一些政策试图限制外国买家炒房，例如加大首付比例、要求外国资金进行更严谨登记等。但如果参考澳洲的政策经验以及当下加拿大的房地产业炽热状况，似乎加拿大在未来推出更多的限制外国买家炒房的政策，收效应该也不太大。所以，正因为现阶段相对宽松的政策，才一定程度上在加拿大引发了“外国钱多人X的买家推高房价”的激论。

从当时媒体的报道可以看出，在政府刚刚放出要对外籍买家征税这条消息的时候，舆论大都不以为然，觉得不会实行，或是实行了也不会有用。事实证明省政府放风还是有她的用意的。

时间：2016年3月

事件：收集海外买家资料

随着近年来温哥华、多伦多、蒙特利尔等大城市的房价一路高涨，今年2月，大温独立屋的房价比一年前又涨了27%，达130万加元（去年2月为$980,000），多伦多的独立屋均价也已经创下121万加元的记录，蒙特利尔也在吸引越来越多的外国买家。

很多人都相信，火热的房市主要是由外国买家的“热钱”导致的。除了这让很多本地人买不起房之外，他们还担心一旦海外资金撤出，加拿大房市面临崩溃的风险。不过由于加拿大政府在这方面疏于管理，这种观点长期以来一直缺乏有效的数据支持。舆论压力之下，政府已让 CMHC（加拿大按揭和住房公司）开始着手调查“海外买家”对加拿大房市的影响。

CMHC 一直以来都在追踪着加拿大房市的数据。他们已与至少8家政府机构建立起了合作，包括与 Fintrac（加拿大金融情报机构）和警方来跟踪洗钱的动态，与税务部门来收集外国买家的投资数据等。

Fintrac 能监控洗钱的动态与金额在1万以上的跨国转账。CMHC 还计划与加拿大央行、BC 房产评估机构以及国家财政部门共同成立一个数据分析小组。

CMHC今年将迈出关键性的几步。LeBlanc 表示，他们将向多伦多、温哥华与蒙特利尔的发展商发放问卷，用来评估非加拿大居民的购买数量。CMHC 今年还将与建筑商展开相关会谈，并将于年底总结数据。不仅如此，他们还会与各城市的房产局讨论出收集数据的最好方法，并向温哥华房产经纪做一些问卷调查。

由此可见，在政府放风的同一时间，已经着手于私人公司合作收集海外买家资料。这当时看来没有联系的两条消息，现在回头来看倒是颇有深意。

时间：2016年6月

事件：正式要求外籍买家申报

为 抑制房价过快上涨，温哥华所在的不列颠哥伦比亚省政府决定从6月10日起，对外国购房者实行注册登记，并需提供纳税证明。加拿大央行特别提到，今年五月温 哥华房价按年增加30%，多伦多则是15%，并将两市的房价与产油省份做对比，在加拿大其他地区，多数房价比较平衡，房价涨幅也较温和。一旦温多两市出现 经济衰退、失业率大幅上升等突发事件时，高房价以及高房贷将会对两个城市的金融体系造成极大威胁。

从6月10日要求外籍买家登记到7月25日正式开始征收外籍买家的购置税，仅仅一个多月的时间，对于反应速度奇慢的加拿大来说，这基本就是神速了。而且这次公布消息以后也是完全不给反应时间，下周二就开始实施。这不给反应时间的举动，应该也不是巧合吧。

时间：6月13日

事件：温哥华市长对征收空屋税民调

2014年，支持空屋税的民众在BC省达到72%，现在对于空屋税的支持更是空前绝后不断扩大，民众有来自不同的种族背景，不同的收入层次，有些甚至是整个家族祖孙三代都支持。

“很少能够让一个民调数字达到80%，祖孙三代和不同阶层收入的群体都支持空屋税，这种情况非常稀少。”民意测验专家Canseco 说道。

这个民调之所以产生的原因是在过去一年里，温哥华的独立屋价格不断飙升约40%。涟漪效应影响到整个地区的房价，比如一些郊区例如措瓦森(Tsawwassen)的独立屋每年价格都疯涨48%。

不断有专家将房屋疯涨原因的矛头指向来自于中国大陆的买家，专家们认为中国大陆的买家是让整个大温哥华地区房价疯涨的中坚力量。

民意测验专家Canseco 注意到他的民意调查是 “完完全全的抛开原先针对于特定种族的理念，因为我们现在只将矛头转向那些只买房却不去住的房产投资家。”

“愤怒不断蔓延，很多投票者都感到非常沮丧，其中来自维多利亚地区的民众沮丧程度最高，”Canseco 说道“政府的无为而治让很多居民出现愤世嫉俗的情绪，这种不良情绪也是可以理解的，这些居民对于房屋开发商，包括他们自己的筹款人，和(公寓市场营销员)Bob Rennie都有强烈不满情绪。”

时间：2016年7月11日

事件：BC省政府将授权温哥华征收空屋税

在征收空屋税这件事上，温哥华市长罗品信奔忙了一年多，不断向省府请愿。就在6月15日，省长简蕙芝还在反对征收空屋税， 她认为不实施空屋税的主要原因是她希望看到所有来自中产阶级的居民梦想实现，市政府应该要扮演好属于它的角色，承担起应有的责任。

“在温哥华，(如果实施空房税)每一位新买家都要为自己的新房额外支付大约10万元，而且城市住房又如此短缺。所以我们要努力做好我们的工作，市政府方面也要好好考虑如何增加房屋供应，”简蕙芝再次表示，“空屋税才是现在房价市场当中存在的最棘手的问题。”

省长表态后不久，罗品信甚至表示为了在温哥华开征空屋税，不惜“绕过省府”。

然而，不到一个月的时间，BC省财政部长迈克.德容格就在7月11日宣布，省政府将修改关于温哥华市的法规，使市政府获得征收空屋税的权限。他已经向省议长提出在7月25日召集议会的请求。

尽管修改法规还需要些日子，但德容格的话意味着省政府已经向温哥华市征收空屋税的设想开了绿灯。接下来，温哥华市议会需要决定的不仅是税率，而且还要对如何确认和衡量一栋住宅是否空置制定标准。

从六月13日开始进行民调，到15日的省政府市政府互撕，再到7月11号的省政府的公开打脸。省长在7月25日的讲话中再一次确认温市在征税“空置税”问题上的高度自治权。这不到一个月的时间，关于一个还不知道怎么回事的“空置税”BC省政府就转了这么多次态度。这短短的几个星期内，是什么导致了政府这种花样打脸的行为不能不引人深思。“很多投票者都感到非常沮丧”，恐怕是最不能忽视的因素。

可以看到，在不到半年的时间里省政府打压楼市可谓动作频频，继外国买家税之后的“重大政策”，相信不会是仅仅“吹吹风”而已。