EB5新法案进展独家解读

9月30日的大限将至，然而截至今日，关于EB-5新法案的何去何从，美国国会还没有给出最终说法。目前，参议院及众议院议员分别发布关于EB-5改革的新提案，虽然最终的悬念还未水落石出，但可以肯定的是目前争议的焦点有下：

最低投资金额上涨。参议院的提案将区域中心下位于目标就业地区的项目最低投资金额由50万上涨到80万，非目标就业地区的项目最低投资金额由100万上涨到120万。

目标就业区域（TEA）重新定义。目前，各州政府有权介入目标就业区域的划分，而新提案中规定以后仅国土安全部对目标就业区域的划分说了算。

就业创造数量定义。目前旧法案下，投资区域中心的TEA项目的投资者仅需证明通过其投资资金，直接或间接创造了10个就业。旧法案对于这10个就业是直接创造还是间接创造并无硬性规定，而新法案则严格对这10个就业名额的创造途径进行了比例划分。

“祖父化”？国会关于EB-5新法案的动向一直未能水落石出，业界普遍认为EB-5区域中心计划将获得临时性延期，关于延期的时间，有三个月和六个月的说法，目前大部分的看法是会获得三个月的延期时间。如果旧法案未能得到延期，国会通过新的条款，那么就不得不提到另外一个词——“Grandfather”，中文又作“祖父化”。何为祖父化？即在新的法案实行的时候，为使业内得到平稳的缓冲，会有旧法案得到短时间沿用的阶段。