美国移民局涨价真得可以缓解排期么？

一直以来，已经上船的EB-5投资者期许美国移民局涨价方案早点落地，认为，只要EB-5涨价了，那么插队的外国申请者就会减少，甚至完全没有，那留给大陆EB-5投资者的名额就会增加些，继而，大陆EB-5排期也会缓解。

可惜的是，梦想很丰满，现实很骨感。

先不说移民局涨价方案（包括将TEA地区投资额涨价到135万美元和非TEA地区涨价到180万美元等议题）能否落地，即便落地，小夏认为，短期内不仅不会缓解大陆EB-5排期，反而会加剧EB-5排期的严重性。

为什么会这么说呢？

小夏认为，主要有以下几方面的原因：

一是，众所周知，移民局EB-5涨价方案没有提及配额，重点是价格及TEA政策的变更。故，移民局涨价方案对已经上船的EB-5投资者没有直接影响。

二是，许多人误以为外国人一提交I-526申请，就插在大陆和越南前面，占用了当年的EB-5配额，其实则不然。除中国大陆和越南外的国家和地区，即便没有排期，也有正常的I-526审核周期，不是一递交I-526申请，立马占用当年的EB-5配额。

那么，现在这些国家和地区的I-526申请审核到哪一天了呢？

小夏认为，截至2018年2月份，除中国大陆和越南外的国家和地区I-526申请，审核到了2015年8月29日。

换句话说，当前大陆EB-5排期，反应的仅是2015年8月29日之前的外国申请量，这几年，外国申请量上升速度很快，如果再不增加EB-5配额，接下来几年，大陆EB-5排期会越来越严重。

三是，移民局涨价方案在正式执行前，会有一段窗口期，一些区域中心会充分利用这个缓冲期在没有排期的国家和地区吸收更多的EB-5申请。显然这些非大陆EB-5申请者会排在大陆申请者前面，加剧大陆排期的严重性。

比这更可怕的是，移民局涨价方案总是做出一副箭在弦上，引而不发的姿态，那会忽悠一批又一批的外国EB-5申请者上船。

可悲的是，这些人都会比大陆EB-5投资者更早拿到美国临时绿卡。

这种情况发生的概率有多大呢？

小夏认为，概率还蛮大的。因为美国移民局、国土安全部已经有过一次失信行为了。

美国移民局EB5改革大事记：

17年9月，将法规发布时间敲定在2018年4月;

17年12月，又将法规发布时间提前到了2018年2月;

到了18年，移民局多次发推，谈到正在推进EB-5法规改革；

然而，2018年2月底，移民局爽约，并未颁布EB-5法规。

2018年3月、4月，在EB-5领域，美国移民局进入静默期，并未公布任何EB-5法规进展。

在4月IIUSA大会上，有人专门向美国移民局政策办公室（Office of Policy and Strategy）提问：

移民局EB-5新规什么时候出台？

Kathy在发言中只字未提。

最后，有朋友追上去问她何时该改革方案出台，她只是回答了一句“No”，然后迅速离场。

如今，移民局EB-5新规又浮出水面了，不过不是正式颁布，而是把公布时间，推迟到了2018年8月份。

5月9日，白宫行政办公室下协的管理和预算办公室（OMB）、OIRA（信息与规章事务办公室），按照一年两次的发布惯例，推出了2018年春季的移民局法规改革计划。

移民局的EB-5改革方案依然在列，最新的发布时间从之前的2018年2月，调整到了2018年8月：

至于移民局EB-5涨价方案何时才能落地，小夏无法预测，但小夏可以肯定的是，随着越来越多的外国投资者上船，大陆EB-5排期会越来越严峻。

大家可以选择坐等改革，发发牢骚，说说气话，等待超龄到来的那一天。

也可以选择参加排期起诉，以实际行动，为解决排期问题出一份力。

命运掌握在自己手中。