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解读EB-5备忘录PM-602-0121草案第三篇
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2015-08-21据一项最新研究,美国大型科技公司获得更多的H-1B工作签证,过去利用投机取巧方法获得大量H-1B的印度外包公司,获配数量逐渐减少。
美国政策国家基金会(National Foundation for American Policy)的一项新研究显示,2017财年(2016年10月1日到2017年9月30日),亚马逊、微软、英特尔和谷歌等四家科技公司获得非移民工作签证H-1B的数量,比2016财年多出10%以上,并且排在前十名之内。
亚马逊2017财年得到2,515个H-1B签证,居科技公司之首,同比增长近80%,脸书增长53%,苹果增长7%。
美国自1990年开始采行H-1B非移民工作签证计划,目前是每年分配6.5万个普通名额以及2万个拥有美国硕士以上学位的名额,以利雇主招聘技术熟练的外国劳工。
H-1B签证效期为三年,可再延期三年。六年期满前,如果雇主愿意为外籍劳工申请职业移民,那么在等待绿卡期间,该外籍劳工可以申请H-1B延期,不受六年的限制。
美国移民局(USCIS)数据,近两年申请H-1B签证的数量下降,2019财年(2018年10月到2019年9月)收到的申请件数为190,098件,2018财年收到199,000件,2017财年则为236,000件。
过去五年,部分公司利用电脑抽签漏洞,获得大量配额。根据统计,近几年电脑抽签的结果,获得H-1B名额最多的前十大公司都是外包公司,例如塔塔、Infosys等。这些外包公司低薪雇用外国劳工,供应美国企业,取代美国劳工。
过去获得最多H-1B签证的七家印度外包公司,2017财年总计获配8,468个H-1B签证,比2016财年(9,356个)下降9.5%,较2015财年(14,792个)大幅减少43%。其中印度最大的外包公司Infosys在2017财年得到的H-1B签证数量,比2016财年下降了49%。
CNBC报导,代表印度科技公司的NASSCOM表示,近年来印度公司在美国招聘更多的员工,并且减少H-1B签证申请数量。此外,监管机构的不确定性,增加了公司雇用外籍员工的困难度。
移民律师说,他今年和去年代表客户提交的H-1B签证申请数量没有太大的变化,不过,监管机构加强审批,令他的客户更加紧张。埃里克森移民集团高级管理律师Hiba Anver亦表示,美国公司提交更少的H-1B申请件数可能与川普政府移民政策及移民局严格审批有关。
报导说,移民局近期对于某些类型的工作(例如计算机系统分析人员),质疑是否具备申请H-1B签证“专业职业”的资格,并且关注雇主给外籍劳工的工资。
续:企业利益相关者曾希望USCIS更进一步,宣布:一旦利用 EB-5 资金创造了就业,JCE就可以进行清算,可以偿还资金给NCE,或者继续持有资金直到条件居住期结束,或者甚至在条件居住期结束前把资金分配给投资人。USCIS没有进展到那么远。草案中写道:“根据情况,如果创造就业的企业应...
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