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2018-01-23北京时间12月2日下午14:50左右,美国共和党税改法案获参议院足够票数通过,投票结果为51:49。这次税改法案是30多年以来对美国税法最大规模调整,是特朗普号称在年底前送给美国民众的“圣诞礼物”,号称将削减企业税率,刺激经济增长,减轻个人税负。
预计特朗普将于2017年底前正式签署批准税改立法。在特朗普签署之前,立法者需要解决此次参议院通过的法案与11月众议院所通过法案两个版本间的区别问题。预计本周一参众两院代表就会开始着手解决两个版本之间的分歧,最终拿出一份法案呈交给总统。如果一切顺利,特朗普将在今年底正式签署该法案。
多家媒体认为,特普朗税改不仅将刺激美国消费,还将带来新一轮的全球人才、资金和产业迁移。
首先,引发全球新一波人才迁移。
随着美国个税和遗产税的大幅降低,全球大量的带着技术的中产与带着财富的高净值人士,都会更青睐既有法制保障,又有着超低税率的美国,必然会诱发一波人才的迁移。
第二,提高美国居民收入,刺激消费。
此次美国减税,美国居民将享受双重减税带来的收入增加。一是企业税负减轻,企业可以给工人发放更多的工资。二是对个人减税,相当于变相提高了居民工资。居民收入的提高,必将带来消费的增长。
第三,美国企业竞争力提升。
特朗普将企业所得税大幅下调至15%之后,美国成为了规模发达国家里面,税率最低的国家之一。而美国唯一相比于中国高成本的税收此次又被大幅下调,因此,美国作为投资国,将在全球都非常有竞争力,势必导致产业转移。
第四,开启全球减税竞赛,主要经济体将跟进减税。
早在税改法案刚提出之时,德国法国就纷纷发表声明声称:“此举将对本国企业造成严重冲击,德、法无法接受特朗普这么大规模的减税”。
因为全球化时代,资本在自由流动,美国市场的税负降低,如果其它国家不变,逐利的资本自然会选择成本更低的市场进行投资,其它国家就会面临资本流失,投资降低,进而就业面临压力的问题。
此次美国税改方案获重大进展并即将获得通过,全球主要经济体,都将不可避免地跟进,有望形成一轮全球减税竞赛。
第一,资本外流,房地产泡沫面临压力。
由于更低的税负环境,更透明的政商关系,在中国的国外资本,将更有动力撤离中国。中国的房地产市场、金融市场面临资本外流的压力,房地产等资产价格泡沫可能被动萎缩。
此外,美国明年将加息四次,美国加息拉大中美两国利差,对人民币形成贬值压力,为防人民币贬值,中国不得不跟随加息,中国持续加息,将刺穿中国的房价泡沫。
第二,人民币面临贬值压力。
今年初以来,人民币从6.9的水平一路高歌猛进,升值反弹至6.4的高点,又重新进入下降通道,贬值到最新的6.6。今年以来,人民币的反弹,很大的原因是美元指数的持续疲软。
如今特朗普税改法案获得通过,金融市场对美元的定价,可能会有一波纠偏式的反弹。结合美联储的加息和缩表,以及美国经济基本面的持续走强,形成一波长期的美元强势表现。
强势美元,叠加资本外流的压力,对人民币来说,就构成了双重的贬值压力。
第三,美国减税削弱中国竞争力
美国税改后,将吸引制造业、知识产权和高科技人才的“三重回流”,这是中国必须引起重视的问题,它可能挤压中国在生产资料、人力等方面的成本优势,削弱中国的竞争力。
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