申请美国签证将要求提供更多私人信息

近期美国国务院正式向管理与预算办公室OMB提交了一份签证申请信息采集的补充提案，即将开始为期30天的公众评论期，这份提案中要求签证申请人提供的信息将比之前我们看到的任何一个版本的问题采集范围更广、更细。

签证申请私人信息，采集范围扩大

国务院的这份提案中明确表示，要求美国签证申请人提供以下信息是出于加强对美国国土安全保护、反对恐怖主义的目的，新提案中需要申请人提供的信息包括：

1、申请人过去十五年的旅行记录，其中包括旅行资金来源的说明 (如果申请人曾前往与恐怖分子相关的国家或地区签证官还会要求提供更多细节信息)；

2、申请人过去十五年的居住地址；

3、申请人过去十五年的受雇佣记录；

4、申请人曾经持有过的所有护照的签发国及护照号码；

5、申请人所有兄弟姐妹的名字、生日；

6、申请人所有子女的名字、生日；

7、申请人所有现任、过往配偶或伴侣的名字、生日；

8、申请人过去五年内的社交媒体账号；

这份扩大后的信息采集列表比我们之前看到的个人社交媒体信息、旅行记录的基础上增添了对亲人、配偶甚至伴侣的信息采集。

这份30天的公示将在今年12月27日正式结束。按照正常流程如果信息采集不会遭到利益相关方的严重反对、国务院不会进行大规模调整的话，很快这项新规定就将在明年上半年实施执行。

不提交信息，签证就会被拒？

从今年3月初，川普的国家安全团队向美国驻世界各地大使馆发出了四封电报，要求大使馆官员必须对各类赴美签证申请人进行更加广泛的、严格的、详细的检查，反复确定要求进入美国国境的外国人不会对美国造成安全隐患。这样的严格安全核查正是川普在竞选时承诺的“极端审查”(extreme vetting)的一部分。

对于不能提供上述信息的后果，提案文件中写得很清楚：如果不能提供这些信息不一定会导致签证被拒批，如果签证官认定申请人已经提供了可靠诚信的解释为什么TA不能回答这些问题、或提供更多信息，签证官依旧可以为申请人签发相关签证。

同时提案中还单独强调了一点，收到申请人社交媒体信息之后，签证审理人员不会以社交媒体上呈现的申请人种族、宗教、国别、政治观点、性别、性取向等作为拒批其签证的依据。

但在今年3月国务卿蒂勒森发给美国驻各地使馆的电报中指示：如果签证申请人不能提供上述所有信息的情况下，美国使领馆和签证官员应延迟或重新安排面试时间。

所以这信息交还是不交，自己在面对签证官之前还是得仔细考量一番。

除此以外，早在今年2月底，DHS就联合多部门提出修改美国签证更新电子系统EVUS的申请，在EVUS上增设收集申请人社交媒体信息。其中美国海关边境管理局提出：在现行的EVUS登记系统中增设列举申请人社交媒体使用状况的选项，其中包括申请人使用的社交媒体名称，以及申请人在该社交媒体上的使用ID。提交社交媒体信息并非强制要求提交，系统将列明此举为Optional（可选项），CBP承诺即使申请人不填写此项也不会对申请人的申请、入境造成负面影响。

美国全面加强，出入境信息采集

除了针对外国人申请美国签证的信息采集之外，今年9月美国国土安全部DHS颁布了一项修改采集绿卡持有者和已经归化为美国公民的外籍人士相关信息及外国人档案(Alien File)收录内容的新政，里面包含了全面采集居美外国人的社交媒体账号制度，新规定已经从上个月18号正式生效执行了。

外国人号码(Alien Number)，简称A Number，是美国政府给予外国移民的一个身份编号，每个移民还有自己专属的外国人档案(Alien File)。外国人档案中不仅收录了这位外国移民的最基本的姓名、年龄、出生国等信息，主要反映出TA的移民历程、是否违反过相关移民法律、享受了哪些移民福利等移民相关信息。

这条新政的目标对象扩展到了绿卡持有者和已经入籍的外国人士，社交媒体信息采集将成为申请美国移民的必备流程之一了，并且收集到的信息将提供给从边境海关入关检查、到境内法官审理案件之用。

这一系列新政自然招致很多反对的声音，引发了众多法律界、移民界以及民权组织人士的忧虑，反对者担心这样的政策颁布后将会对隐私权、自由言论权造成诸多负面影响，为了不招致麻烦外国移民、美国签证申请人不得不隐藏自己的政治立场、社会问题态度、宗教信仰等。

面对这样的变化我们必须做到谨言慎行，不要因为自己轻率的言论影响到赴美学习、工作或者移民大事。