美国I-924A递交季已来临，EB-5区域中心需要注意哪些问题？

EB-5区域中心的数量增长快速，从十几年前的不到十几个发展到现在已有八百多个了。

今天，作为EB-5计划的重要部分，区域中心作为限合伙企业或有限责任公司，汇集来自移民的投资资金去资助一系列项目。而区域中心运营者必须每年及时递交I-924A表（区域中心年度合规报告），否则将招致终止意向通知，从而无法继续参与EB-5计划。

当前I-924A最新版本的日期为2016年12月23日，递交费用为3,035美金。

随着区域中心的增加与日渐成熟，I-924A成为移民局确定区域中心资格的一个越来越有用的工具，同时，又能有效地实现EB-5计划的初衷：促进美国经济发展。

提示与建议

以下是完成 I-924A 表时要牢记的要点：

01

在最近的一次网络研讨会上，移民局强调了在整个I-924A表格中保持一致性的重要性，以及与之前向移民局提交的外部信息和移民局能够获取的信息一致的重要性。

02

每个区域中心要需要递交I-924A表，即使在财年内没有I-526或I-829申请记录，且没有资金释放到新商业企业或就业创造企业（发生这种情况的可能是新成立的区域中心或不活跃的区域中心）。

新区域中心可能会希望在递交I-924时主动提供附加文件，以展示其促销活动，如执照、许可证、资产购买等用于支持项目的证据，和其他持续的经济促进活动的证据。

03

通用表格不利于反映不同项目和区域中心的细微差别和差异。I-924A表中，第9页“第11部分：额外信息”，让区域中心可以添加在填写表格时无法注明的额外信息和解释。如果需要注明的信息很多，可通过复制此页进行填写。

04

I-924A 表需要填写关于区域中心所有主要所有者和主要非所有者的信息。此定义包括以下任一人员、法人或组织： (1) 区域中心实体的所有者，(2) 区域中心实体的执行管理人员，或 (3) 能够控制或影响对区域中心管理或决策的人员。

移民局已经表示将对负责人的信息进行背景调查。

05

新商业企业的总投资与信息。“资本投资”发生在EB-5投资资金注入到新商业企业之时。因此，在某一财年内可能发生一定数量资金保存在监管账户之内（前提是存在监管账户），只有少量甚至是没有资金投资到新商业企业的情况。

I-924A表要求填写按照行业和新商业企业细分的EB-5总投资和非EB-5总投资的信息。

06

就业创造：在报告就业创造时，应该反映迄今为止所有资助项目实际创造的直接、间接和/或衍生就业数量，用I-829审批反映就业创造数量是不可接受的。

区域中心应采用与项目最初 I-924申请中相同的经济模式计算就业。

如果当前项目与 I-924 或 I-526 中计划的不同，则就业创造的计算应采用I-829相关的预期计算方法。

移民局指出，最准确的似乎是经济影响的计算方法，它使用支出、收入和/或直接就业作为输入变量来确定就业创造的总数量。

如果区域中心资助了多个项目，或如果某个项目的就业并非在同一财年创造出来，可以使用I-924A表“第11部分：额外信息”来提供进一步的信息。

07

由于I-924A表中的第5、6部分要求填写的信息具有复杂性，区域中心可以考虑聘请一名经济学家协助完成表格。

08

EB-5投资人递交的申请：移民局指出，在报告期间被撤回的申请应在I-924A表中报告为“拒绝”。

结语

在EB-5计划的快速发展中，I-924A已经成为移民局监管EB-5计划，确保区域中心持续资格的关键工具。完成表格可能很复杂，但这是必须的。区域中心经营者如果不每年递交I-924A表将导致区域中心资格的终止。