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2017-01-18大家肯定还记得今年一季度,国会各位大佬一股脑提出了各种针对H-1B改革的提案,后来几个月这些提案大部分都没有什么最新消息,但由共和党议员Darrell Issa和Scott Peters更新了他们提出的 “保护并增长美国人民工作法案”,针对H-1B改革提出了更多细节,接下来他们这份提案将接受国会司法委员会的审查和问询。
共和党议员Darrell Issa和Scott Peters在今年1月3日联合公布了一份针对H-1B改革的 “保护并增长美国人民工作法案”(Protect and Growth of American Jobs Act)。
这份提案修改的是:H-1B员工的年薪标准从$60,000增加至$100,000美金, 另外年薪应每三年按照消费者价格指数再进行调高。
这里有几个关键概念再带大家复习一下:
早在1998年,美国制定了一条H-1B申请的重要规定,即H-1B依赖型雇主(H-1B dependent)在为员工申请H-1B时,需证明为什么这份工作必须由外籍员工完成而不能雇用美籍员工,并在申请LCA劳工证时表明自己的H-1B依赖型雇主的身份。
但有两种情况时H-1B依赖型雇主雇主无需为“不受限制的外籍员工”(exempt H-1B nonimmigrant)申请时提供这项证明。
“不受限制的外籍员工”(exempt H-1B nonimmigrant)
需要满足以下两个条件中的任意一条:
年收入至少能达到$60,000(包含工资、奖金等收入);
或者拥有硕士或硕士以上学历
“保护并增长美国人民工作法案”提出修改的就是这类情况下$60,000年薪的标准,建议将这个标准提升到$100,000以上,一切向钱看齐。
美国劳工部对H-1B依赖型雇主(H-1B dependent)的定义如下,只要满足以下任意一条即为H-1B依赖型雇主:
公司员工数在25人或25人以内,有7人以上持有H-1B;
公司员工人数在26人至50人之间,有12人以上持有H-1B;
公司人数在50人以上,有15%以上员工持有H-1B。
H-1B年薪标准提升至9万美金
本周,这两位议员对这份提案进行了细化调整,虽然将原先提案中的10万年薪降低至9万,并把对H-1B依赖型雇主的定义中,“公司人数多于50人且有15%以上员工持有H-1B”的比例上调至20%,但执行细则却变得更加繁琐。
原来法案中的一刀切政策,现在变成了以法案生效一年内和一年后为界限:
法案生效一年内
只有年薪(包含工资、奖金等合法工作收入)高于$90,000并且达到H-1B员工现行工资标准1.5以上的外籍员工才能符合“不受限制的外籍员工”的标准。
这两条必须同时满足,因为可能在有的偏远地区即使现行工资标准高于1.5倍但也未能达到9万美金,而有的高薪职业9万美金年薪可能只是入门级水平。
法案生效一年以后
以下这两个年薪标准哪个低即高于那个相对较低的标准即可:
年薪达到$135,000;
或者高于$90,000并且达到H-1B员工现行工资标准1.5以上。
这还没完,H-1B生效后每三年需要按照第三年6月公布的美国消费者物价指数(CPI)比例相应地调整工资水平。
看完这份提案你晕了吗?这两位议员实在想得太细搞得太复杂,不过这并不是唯一一份对H-1B工资水平开刀的提案。
同样是今年1月底加州众议员Zoe Lofgren的一份名为《High-Skilled Integrity and Fairness Act of 2017》的提案也建议将“不受限制的外籍员工”的薪资标准提高到13万美金,并且将硕士及硕士以上学历外籍员工从“不受限制”的标准中剔除。
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