美国移民局却推新政，H-1B之路日益艰难

从4月3日至4月7日的五个工作日内，移民局又迎来了一年一度的H-1B申请季节。

H-1B，一直以来，是EB-5的双生兄弟，普通无亲无友者两条留美的最正规途径。EB5Sir对此了解不多，但是也是特别关注H-1B政策的一举一动。过去几周，美国几乎所有的移民律所，都在加班加点，赶H-1B的案子，待到4月3日这天，抢先送进去，等待抽签。

每年H-1B常规配额（Cap）为8.5万，其中包括2万个特别留给在美国获得硕士或以上学位的申请人，其余6.5万普通名额提供给美国本科学位及以上的申请人（6.5万名额中有6,800个名额专为智利和新加坡公民保留）。根据往年形势，开放申请5个工作日内收件数量就将超过实际名额，因此移民局将在开放申请后5个工作日内收件，然后进行抽签。

抽签机制：硕士及以上学位（advanced degree）申请人开始抽，名额2万。 没有抽中高等学位申请人放入本科学位申请人中一起抽， 名额6.5万（还将除去6,800个专为智利和新加坡公民保留的名额）。

川普上台之后，打着美国利益优先，美国人优先的旗号，收紧H-1B的迹象越发强烈。他上台之后，我们有看到，收紧H-1B的潜在可能。

4月3日，也就是移民局接受H-1B申请的第一天，颁布一则新规，采取多项措施，进一步打击及遏阻H-1B签证的欺诈和滥用行为。

移民局声称：H-1B签证计划是用来帮助美国公司招募本国所稀缺的高技术人才。但是，太多美国员工，合格的有意愿工作的，被忽视并进而被置于不公平的境地。打击职业移民计划中的欺诈行为，保护美国劳工就业权利是移民局的首要任务。

该语调与川普大帝的美国优先美国人优先一致。

根据移民局的公告，自4月3日开始，将采取更有针对性的实地考察。以下情况，移民局将重点考察：

• 移民局如果无法通过商业数据验证雇主基本业务信息；

• 依赖H-1B的雇主，即雇用H-1B劳工人数高于美国本土劳工；

• 雇主为在在其它公司或机构工作的劳工申请H-1B签证。

注：上述第三条，估计剑指印度的IT外包公司（当前印度外包公司Tata、Infosys和Wipro等占据了H-1B申请的大多数份额，严厉打击印度外包公司，对于中国留学生却是好消息。

通过针对性的实地考察，移民局可集中资源专注于潜在H-1B签证欺诈和滥用的情况，并确定依赖H-1B的雇主是否未依法聘雇美国劳工。

移民局表示，除了针对性的实地考察，仍将在全美持续随机和突击调查，这些现场调查的目的，并不是要调查非移民雇员是否涉及任何形式的刑事或行政犯罪，而是要调查滥用H-1B签证制度的雇主。

为了阻止H-1B签证滥用行为，移民局还建立了一个电子邮件地址：ReportH1BAbuse@uscis.dhs.gov，接受举报，潜在H-1B签证欺诈或滥用的相关信息。

自2009年开始，移民局进行随机实地考察，确保雇主和外籍劳工符合H-1B签证的要求，如果发现涉嫌欺诈或滥用的案件，移请移民及海关执法局（ICE）进一步调查。此外，个人可以向劳工部（DOL）工资和工时司（Wage and Hour Division）提交WH-4表格，或向ICE提交HSI提示表（HSI Tip Form），指控涉嫌欺诈或滥用H-1B签证的雇主。

而今天，移民局推出的进一步打击欺诈的新规，应该可以看做是川普政府收紧H-1B签证的最新举措。正如，一位多年前通过H-1B获得绿卡的朋友，指出：

H-1B是我们那一代外国人留美的最常用途径。川普政府的移民局新政策，通过实地考察，给雇主造成实际操作层面的麻烦，必将致使雇主聘用外国员工的意向大大降低，进而使得通过H-1B获得绿卡之路，更加艰难。当然，世事难料，也许今天去美国读书，毕业后川普却下台了，政策再次左倾也不一定。

做为，EB-5的双生兄弟，H-1B这些年抽签率日益走低，正是因此，中国父母只能为子女办理EB-5，进而促使EB-5持续火热的最根本动力所在。

这一对兄弟，现在都有些困难，且移且珍惜。

移民局新规网站：https://www.uscis.gov/working-united-states/temporary-workers/h-1b-specialty-occupations-and-fashion-models/combating-fraud-and-abuse-h-1b-visa-program