希腊新《发展法》9月正式生效实施

希腊议会于2016年6月22日通过新《发展法》，并将于2016年9月生效实施。现将该法要点翻译整理如下：

一、新《发展法》（4399/2016法律）目的是在2023年前产生至少110亿欧元的私人投资。其几个重点目标如下：

刺激外向经济和创新；

创造新的就业岗位；

充分利用该国的人力资本，重点是雇佣有技能的人力资源，扭转希腊青年科学人员移民国外的趋势；

鼓励生产和提供高附加值的产品和服务；

改进技术水平和企业竞争力，以达到智能专业化生产；

促进集群、协同和合作积极性，广泛支持社会经济；

鼓励合并；

通过改革和辅导，加强健康、专业化的企业家精神，重点在于中小企业；

重振该国工业，并减少对生态环境的影响。

二、有资格获得该法案支持的投资方案至少需要符合下列一个条件：

新创建一个业务单元（Business Unit）；

扩大原有的业务部门单元；

重组一个业务单元，提供之前未有的产品或者服务，且投资规划预算须超过投资开始之前财务年度中，被重组资产账面价值的2倍以上；

对原有的业务单元的整个生产过程作出根本改变；

出资购买不再运作的生产设施的全部资产（仅仅购买股权并不符合资格要求）。

三、符合资格的投资方案的最低投资额要求：

四、符合资格的投资方案资本结构：

投资受益人必须向投资方案至少投入不少于投资总支出的25%的资金。出资必须采取以下两种方式：增加股本或者重组已有的税后储备。

其余的投资资本，除来自国家的资助以外，还可以通过期限不低于三年的银行贷款或债券融资获得。

五、投资方案申请程序：

在单一地区内投资规模不超过300万欧元的方案，需向地区发展规划局申请；

在西马其顿、中马其顿、东马其顿和色雷斯地区投资规模超过300万欧元的方案，需向内务和行政重建部的边远地区政策发展司申请；

其他的方案都需要向发展旅游部的私人投资总局申请。

六、政府资助的形式和比例：

（一）形式

税收免除

现金资助

租赁资助

工资支出资助

企业税率12年固定

贷款或股权风险融资

（二）资助比例

政府资助数额取决于不同因素，如：

投资区域

投资规模

投资类型

相关政府资助计划

政府对区域发展的资助比例为支出额的10%到45%之间，对特定类型（如创设成本、咨询成本、创新成本等）的支出的资助比例能达到支出额的80%。

政府资助额对单笔投资控制在500万欧元之内，对单个投资主体控制在1000万欧元之内，对多个投资主体可提高至2000万欧元，但需受相关限制。

七、资助比例：

八、免税：

投资人在执行50%的投资预算后经过审计和审批，且已认缴自己的全部出资时，有权获得免税。投资人从获益开始的财政年度起能获得超过15年的全额免税，但有以下限制：

年度税收减免额不能超过已批准的全部免税额的20%，除非由于缺乏足够的应纳税所得额，投资人不能在之前财政年度完全获得免税额。此种情况下，之前财政年度内剩余的免税额将会和年度免税额累加在一起。

通过租赁获得的设备的免税额将以年度为基础计算，作为设备价值的一部分包含在设备租赁中。

九、现金资助：

投资人在执行50%的投资预算后经过审计和审批，且已认缴自己的全部出资时，有权获得相当于全部批准资助50%的现金资助。剩余的50%资助将在完成投资计划并开始生产后进行发放。

现金资助将不会从计算投资人的应纳税所得额的投资成本中扣除。

现金资助将通过银行电汇的形式直接支付至投资人账户。除非第三方是银行，可以提供用于投资的等额短期贷款，否则现金资助不能支付给第三方。

十、租赁资助：

首笔租赁资助只有在国家审计人员证实所有的租赁设备已按照租赁协议安装完成后方能获取。租赁资助在投资人就租赁费用分期付款后，每半年支付一次。资助数额在完成投资计划进行生产前不应超过批准额的60%。

租赁资助将不会从计算投资人的应纳税所得额的投资成本中扣除。

十一、工资资助：

资助将在国家审计人员证实相关的新就业岗位已经产生后发放。资助将在投资人支付工资后，按照批准的资助标准每六个月发放一次，在完成投资计划开始生产前最多发放批准额的60%。

根据提交给议会的影响分析，新《发展法》初始预算将在2016到2022年期间提供4.8亿欧元用于现金资助，在2031年前提供超过30亿欧元用于税收减免。

新《发展法》将于2016年9月正式生效。