欧洲各国对华签证政策大比拼

导读：2015年，“中国游客”在全球范围内已经成为一个热门话题，中国旅游研究院数据显示，中国大陆出境游人数和购买力已连续3年居世界第一；2015年中国大陆公民出境游人次预计将实现16%的增长，首次突破1.2亿。人数众多、购买力强大，使得中国游客成为全球“争抢”的“香饽饽”，就连一向以“高冷”姿态示人的欧洲，也在签证和服务方面积极改革，加入到争抢中国游客的“竞赛”中。图为英国比利时“一站式签证”申请推出后，英国驻华大使吴百纳（左）与比利时驻华大使马怀宇（右）到访英国签证申请中心，了解该服务的具体相关情况。

法国：中国公民可获5年期多次往返签

无论是卢浮宫的高贵优雅，还是香榭丽舍大街琳琅满目的奢侈品，都足以让法国跻身最受中国游客青睐的传统欧洲国家之一。

早在2014年，中法建交50周年时，法国外交部长法比尤斯就多次赴华为法国旅游“代言”，承诺改善治安环境，提供便利服务，简化中国公民来法国签证。其中规定，申请签证的材料不需全面翻译，只需要将工作证明翻译成英文或者法文即可。中国公民的个人来法短期签证申请自递交材料之日起在48小时之内受理完毕，并取消领事区限制，申请人可以在中国境内的任意法国总领事馆递交签证申请材料。在此基础上，2015年的签证便利政策更加深入。

新华社报道，2015年6月底，中国国家总理李克强访问法国，进一步推动了事关国民利益的“签证便利化”。法国总理瓦尔斯在与李克强共同会见记者时宣布，法国决定向更多中国公民提供5年有效期的多次往返签证。根据协议，法国向更多中国公民提供5年有效期多次往返签证，并会在法方驻中国领馆区外，设立若干签证办事机构，方便中国公民就近获得签证。

此外，在简化签证方面，法国也把目标指向了中国留学生。法国驻华大使顾山于12月4日在法国驻华大使馆举办的法国高等教育署署长Béatrice Khaiat小型媒体见面会上接受《欧洲时报》记者采访时表示，“为吸引更多的中国留学生，中国留学生可一次办理多年留法签证；在法的中国硕士毕业时，还将自动获得5年有效多次往返签证。”

Béatrice Khaiat也表示，中国留学生对法国来说是一个非常重要的群体，“在法国生活、学习过的中国学生在两国间更像是 ‘民间大使’，他们促进了两国的文化交往，在一定意义上也吸引两国学生到彼此国家留学。”

德国：商务签只要48小时

2014年10月中德政府磋商，双方一致同意以48小时为目标审发签证。2015年5月1日起，中国人来德商务签证已经实现这一目标，德国驻华大使馆在48小时内为商务人士发放签证，并不收取额外的加急费用。

新华网报道，德国使馆方面还表示，德国非常欢迎中国的商务旅行者，使馆将向更多经常旅行者和商务人士发放一/多年多次往返申根签证。与2014年相比，这种签证的发放比重有了显著提高，自2014年10月以来已增长了一倍。很多经常旅行的商务人士能获得有效期最长为5年的申根签证。这使他们能更加灵活地制定旅行划，不必要在每次旅行前重新申请签证。

中国外交部网站数据显示，13年前，中德签署了《关于实施中国公民团组赴德国旅游的谅解备忘录》，德国正式成为中国公民因私出境旅游的目的地国家，德国也是中国在欧盟开放的第一个出境目的国家。《备忘录》的签署进一步促进了两国旅游业的合作、推动了两国经济、贸易和文化交流向纵深发展。

2003年2月中国公民来德旅游团首发团成行，此后中国来德旅游人数总体呈增加趋势，到2005年，中国公民来德人数已增长到22.97万人，比上年增长3.1%。2012年，德国已经成为中国公民欧洲游的首选目的地，中国旅客的过夜次数从2009年至2012年增长近两倍。

德国联邦统计局统计数据显示，中国游客来德国旅游2014年全年平均增长17.2%，突破200万人次。2015年第一季度，德国旅馆以及露营地登记了约2000万来自外国的过夜游客。较去年同期过夜游客数增长了80万，增幅共计4.2%。其中，中国是增长率最为突出的市场，以61.7万的过夜游客数量排名亚洲第一。

中国游客在2014年和2015年的井喷式增长一方面与中国经济发展、消费者生活水平提高有关，但签证利好、服务便利则是强大的促进因素。

据悉，2015年底前，普通旅游者也有望两天拿到来德签证，签证申请材料也将减少。

德国总理默克尔在最近一次访华期间确定，德国将在未设立使领馆的6个中国城市建立签证代办中心，让民间往来更为便捷紧密。

英国：牵手比利时 两年多次有效

近年来，随着出国购物游日益火爆，英国的零售业和商业团体都在抱怨，伦敦正在流失高消费的中国游客。由于签证程序不够便利，中国游客更愿意选择前往米兰、巴黎而不是伦敦观光购物，英国每年的损失约达10亿英镑。为了改变这一情况，英国与比利时联合推出了“一站式签证”。

中新社报道，英国和比利时政府对前往两国的中国公民实行简化签证申请程序。新措施将允许中国公民经一次申请同时获得前往英国和申根国家的签证。

这一签证程序已于2015年7月1日启用，中国公民在北京、广州和上海的英国签证中心可以一次递交英国和比利时两国的签证申请，而不用前往不同的申请中心递交材料。新措施允许申请人通过同一套申请材料在线申请和支付英国和比利时的签证费，然后向英国签证中心预约就能完成申请过程。此前，比利时给予中国游客或商人的签证只允许获得签证的人进入比利时和申根区，而英国不在申根空间之列。

英国内政大臣特雷莎·梅对此表示：“新计划将为前往英国和欧洲的中国公民创建一站式服务，不论他们是为公务还是休闲。”

10月份中国国家主席习近平访问英国，中英人员往来便利政策进一步落实。

中新社报道，英国政府10月21日宣布，为吸引更多中国游客，英国将修改对华旅游签证规定。把签证有效期从6个月延长至2年，并允许多次入境，无需续签，签证费则维持85英镑不变。而且，这项面向中国游客的签证政策今后可以放宽为10年有效期、多次入境。

除放宽签证限制外，英国签证指纹录入服务从此前的9个城市增加至50个城市，以便中国公民更容易地申请签证。

芬兰签证：网上预约，快递到家

纯净优美的自然环境，生动有趣的户外活动，北极光、午夜阳光、圣诞老人的故乡等，都是芬兰吸引中国游客的主要特色。2015年是中芬建交65周年。作为庆祝两国建交65周年的活动之一，芬兰在京、沪两地设立签证申请中心以增进两国人民交往。

芬兰驻华使馆处5月份发布消息称，为满足日益增长的中国游客旅行需求，芬兰驻华使馆将在北京和上海设立签证申请中心。

按规定，办理申根签去芬兰且停留期不超过90天的申请人可通过电话或网络预约并在签证申请中心递交申请材料。签证申请人可预约提交申请材料，电子版或打印版均可。签证申请中心提供的服务包括现场拍照、上网等，最重要的是签证签发后还可提供中国境内签证快递到家服务。

希腊：增开航线

随着经济危机的发展，旅游业已经成为希腊振兴经济的一大支柱，为了吸引更多中国游客，希腊政府2015年在简化签证和增加直飞航线上下了一番功夫。

新华社报道，希腊候补旅游部长埃莱娜·昆图拉5月底在中希旅游合作研讨会表示，将邀请更多中国人到访希腊，并承诺通过改进签证程序和开通更多直飞航线等方式，为中国公民前来希腊提供便利。她表示：“我们希望来希腊的中国游客每年增加。我们希望希腊成为中国公民在欧洲的首选旅游目的地。”

10月起中国申请人需提交指纹信息

10月12日起，申根签证新的信息系统（VIS）在中国启用，欧盟驻华大使史伟称，此举并不是增设签证壁垒，而是为了保障安全和增加便利。

中新社报道，史伟表示，自2015年10月12日起，所有签证申请人在申请申根签证时将被要求提供生物识别数据（十指指纹和一张数码照片）。首次申请申根签证的申请人必须亲自前往领事馆或外部签证服务处提交申请。生物识别数据和申根签证申请表格中提交的数据将被记录于签证信息系统的数据库中，并保留五年。

他说，在此期间内的后续申请中，多次前往申根地区的旅客将无需重复指纹录入步骤，指纹可直接从签证信息系统中的过往申请文件复制。签证信息系统将包含所有申根签证申请信息及任一申根国领事馆针对签证申请所作出的决定信息。

据了解，有限数量的申请人可免于录入指纹，包括12岁以下儿童和身体条件不允许指纹录入的人。

该政策的实行，有助于简化签证申请流程、加强欧盟外部边界检查、提升安全等级，也有利与对签证申请人的保护。

来源：欧洲时报内参（ID:EuroNews） 作者：查理丁